新能源：知豆生产资质获批，资质申请有什么套路？

中国汽车信息网新闻透露，发改委打算在猴年加班发放10辆独立新能源乘用车的生产资格，完成十全十美的任务后休息时，年3月1日，兰州知豆电动车有限企业每年4万辆纯电 继北汽新能源、长江汽车、长城华冠、奇瑞新能源、敏安汽车、万向集团、江铃新能源、重庆金康、国能新能源和云度汽车之后，第11家独立新设纯电动生产资格的公司，北汽新能源、奇瑞新能源

知豆资质的承认，不仅打破了只发行了10张牌照的说法，还使暂时沉默的新能源资质问题再次成为年这一短暂的春季热点话题。

说到得分就是学生的生命之源。 对打算进入新能源汽车这所学校的新来者来说，挡在门口的新能源汽车的生产资格是这些准新能源汽车公司的生命之源。 那么申请资质到底有多难呢？ 取得资格的公司有成功的经验和失败的教训吗？ 希望通过解体让网民一起来，为在资格申请道路上徘徊的后来者提供一点参考。

素质尺度决不可忽视的“规定”细节

新能源资质的申请根据发改委和工信部共同颁发的年第27号令《新纯电动乘用车公司管理规定》(以下简称“规定”)执行。 政府内被称为27号文的这项规定，自去年7月10日实施以来，半年业界的反应非常谨慎，政府开始从各种途径探寻这项规定的真正目的。 　　

“汽车海外收购”和“智能新能源车”，从“规定”设计最初的目的来看，这个政策是中国2004年“汽车产业快速发展政策”的补充和发扬，是汽车产业政策从严格准入到严格管理的转变，目的是雪糕

当然，新能源汽车在国家一级房地产这一经济引擎失速后，也在积极探索能够在拉动经济增长的同时实现节能减排、减少污染目的的最佳产业选择(从油井到车轮的全产业链的污染问题得到充分考虑，

我国2004年颁布的《汽车产业快速发展政策》和《汽车企业品牌销售管理实施办法》是管理我国汽车领域的极其重要的法规，但这些政策是以前传来的汽车行业投资、准入、销售、售后服务的 根据年发表的《关于加快新能源汽车宣传应用的指导意见》第20条。 必须制定新能源汽车公司的准入政策。 宣布透明和可操作的新能源汽车生产公司投资项目准入条件，包括支持具有社会资本和技术创新能力的公司参与新能源汽车科研生产。 《规定》的出台，进一步完善了《汽车产业快速发展政策》，为跨境高质量社会资源进入新能源汽车行业铺平了道路，为新能源汽车与以前传达的汽车分开平行管理埋下了伏笔。

到目前为止，我们强调《规定》看《汽车产业快速发展政策》中投资总额和生产规模的突破，不局限于新公司投资项目《汽车产业快速发展政策》的关系最低要求，由投资主体自行决定。 对于《汽车产业快速发展政策》中资质铁饭碗和终身制的突破，《规定》明确资质比较有效期，纯电动轿车产品比较有效期为3年。

不久，今后《规定》将对《汽车产业快速发展政策》中包含的中外合资股比限制、外商合资名额限制等核心复印件，继续进行各方面的突破，直到新能源车和以前传来的汽车在政策层面完全平等独立。

之后，《规定》与《新能源汽车生产公司及产品准入管理规则》、《公司平均燃料消耗量与新能源汽车点的并行管理暂行方法》/《新能源汽车碳分配管理方法》(未来会协调整合)及补助金下坡

让我们再具体看看《规定》的复印件。 各部委游戏无处不在，《规定》基本上从投资和准入两方面建立了改革委员会管投资和工信部管准入未来的新能源管理框架。

然后，由发改委主导的纯电动乘用车领域专家组成的投资项目审查委员会审查项目的真实性和适用性，在30个工作日内发行审查意见报发改委，发改委投资项目是监督管理平台综合专家委员会的意见

改革委员会的投资管理部分首先适度放宽投资主体资格，不再要求投资总额和生产规模，但仔细要求投资主体的能力，简单概括，就是国内注册，具备一定规模的自有资金和融资能力，从概念到样车的完美研究

工信部准入管理部分，首先规定新公司和产品准入管理，简单概括，公司和产品符合《乘用车生产公司和产品准入管理规则》的要求，单独公告管理、质量保证承诺、资质三年比较有效。

在经历了年11月和年3月的2次公开意见征集后，《规定》于年6月2日在发改委主任徐绍史和工信部部长苗圩会上签名后正式发表，于年7月10日正式实施。

经过半年的准备期，年3月26日北京新能源批准获得独立新能源汽车生产资格后，与长江汽车、长城华冠、奇瑞新能源、敏安汽车、万向集团、江铃新能源、重庆金康、国能新能源、云度汽车

现有成功资格申请人的经验谈

1 .类别

据迄今为止获得资格的11家公司称，以前主机工厂和零部件供应商的变革升级被平分，迄今为止，呼声很高的网络造车公司尚未得到批准。

在以前传达的主机厂，北京新能源、奇瑞新能源、知豆、江铃新能源和小康金康新能源属于以前传达的主机厂开展新能源业务，其中略有不同。 北京新能源、奇瑞新能源和知豆电动获得的新能源资格是以前传达汽车公司新能源业务独立运营(分割)的性质，就像儿子长大后离开父母家单独生活一样，将来迎接妻子和孩子独立的波特 这样的公司占获得资格的公司总数的36%。

江铃新能源和小康重庆金康新能源由主机厂跨境进入新能源乘用车业务。 蛾

那么小，那么小，那么小，那么小，那么小，那么小，那么小，那么小。

因为到目前为止的今年，，，今年，继续念念汽车，弥补自己的，忍受孤独，2研究。

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特别是“为了积极快速发展新能源汽车的健康秩序，新能源汽车生产公司必须具备动力系统等重要技术和整车的研究开发能力，符合《新纯电动乘用车公司管理规定》等相关要求。 汽车领域投资项目的批准将继续按照国务院批准的《汽车产业快速发展政策》执行。 其中，新建中外合资车生产公司项目，由国务院批准。 新的纯电动乘用车生产公司(包括现有汽车公司在内的跨等级生产纯电动乘用车)项目，由国务院投资主管部门批准。 这意味着，从批准水平来看，新能源车不是以前传来的汽车，而是与以前传来的汽车并行的新类别，以前传来的汽车投资批准由国务院制定，新能源汽车行业的投资项目批准由改革委员会制定

这样，以前汽油车的合资、现有汽油车公司的异地建设工厂的扩张生产能力几乎不可能(国务院的批准意味着难度很大，如果没有关于国家级重大利益的担心，则没有可能性，但基于合并重组另行考虑。 新能源汽车行业的中外合资、产能扩张将面临更宽松的政策环境。

据此，“汽车海外收购”和“智能新能源汽车”估计以江淮大众新能源合资为代表的新能源汽车行业合资将根据《新纯电动乘用车公司管理规定》的要求申报，发改委批准。 此外，新能源汽车行业获得合资是“汽车产业的迅速发展政策”(该政策将来有可能只规范以前传来的汽车行业的政策)中，同一家外商汽车公司(同类)在国内最多两个同类整车制造

大众在中国的第三大整车合资江淮大众新能源合资企业的可行性研究报告和资质申报均有望取得良好进展，年上半年批准。 在电动汽车百人会ev100论坛上，大众中国ceo海斯曼教授在演说中确定了江淮大众承认的消息，江淮大众也将为将来越来越多的中外新能源汽车合资提供示范效果。 其他资金技术渠道企业品牌外资汽车公司也必须在油耗和新能源点政策的重压下迅速做出适应政策的战术决定。

2 .投资

从投资角度来看，在取得资格的11家造车新能源中，奇瑞新能源、自在集团、小康金康、前途汽车、敏安电动5家公司的投资额在20亿以上，占55%。 北京新能源、江铃新能源、云度汽车三个投资额在10亿到20亿之间，占27%。 不到10亿人只有长江ev和知豆两个，占18%左右。

2004版《汽车产业快速发展政策》中新设的汽车生产公司投资项目规定的项目投资总额必须在20亿元以上，其中自有资金必须在8亿元以上，必须建立产品研究开发机构，另外 新型轿车、重型卡车生产公司的投资项目应该包括为整车配套的发动机生产。

基于《规定》的资质申报在公司投资额上没有硬性规定，但大部分造车新势力的投资额比《汽车产业快速发展政策》的要求高，因此在这个意义上有资金实力，是向资质审查专家和主管部门说明自己的最好方法之一，特别是到目前为止

另外，三家以前汽车公司的北京新能源、江铃新能源和福汽的云度汽车投资额在10亿到20亿之间，低于“汽车产业快速发展政策”的要求也被批准，第一是以前传达汽车公司的身份和汽车生产经验，资质审查专家

从这个意义上来说，“汽车海外收购”和“智能新能源汽车”，根据资格审查专家和主管部门多年在汽车领域的经验，认可新能源汽车新公司的态度变得保守，对至今为止有整车经验的公司投资额少，整车 对于完全没有汽车整车和零部件相关经验的彻头彻尾的新兵，预计投资上的要求会更高。

这些在最近批准的第11张资质知豆中明确了，知豆本来计划在年12月的环评报告中投资4.8亿元，生产能力4万元，但最终批准为8.8亿元，资金来源全部为公司筹措，表现出管理层慎重保守的批准态度。

3 .生产能力

从产能角度来看，64%的资质获得者计划的产能为每年5万台，只有北京新能源、奇瑞新能源和云度产能超过5万台，北京新能源7万台，云度6.5万，奇瑞新能源8.5万。 这基本上与《汽车产业快速发展政策》对新投资项目的生产规模规定一致:配备4缸发动机的轿车在50000辆以上，配备6缸发动机的轿车生产规模在30000辆以上，大型卡车在10000辆以上 　　

政府层面大力推进新能源汽车，但大部分造车新势力将初期生产能力控制在5万辆水平，与《汽车产业快速发展政策》的生产能力要求一致，没有出现生产能力计划大跃进的情况，公司和批准两个水平

4 .公司的性质

从公司性质的角度来看，获得11家资质的公司中小康金康、杜松子酒、前景、长江ev、知豆5家性质为民营公司，占45%。 国有公司有北京新能源、奇瑞新能源、江铃新能源和云度(全部混合，但国资占70%以上的控股公司) 4家，占45%左右，合资公司只有敏安电动和nevs 2家。

民营公司在《规定》中多体现了具有社会资本和技术创新能力的公司参与新能源汽车科研生产的政策初衷。 香港展图(中国)投资有限企业与江苏淮安开发控股有限企业合资成立的江苏敏安电动汽车有限企业获得第五张资质，是第一家中外合资公司(香港与大陆合资)获得的新能源资质，nevs获得第二家外资认可，此

5 .技术路线

从技术路线来看，10家产品集中在纯电动汽车上，只有一家万向架既有纯点产品，也有程序产品，主要是因为收购的美国菲斯科汽车历史上的车型与程序的增加有关。 除了这一点的不同，可以说100%的目标是纯电气技术路线。 由于《规定》确定了要求，新公司可以生产纯电动轿车。 不能生产以内燃机为驱动力的汽车产品。

纯电是中国新能源汽车领域在2001-年不断探索和纯电混交的争论和论证后，中国新能源汽车领域对技术路线做出的最终选择。 《规定》以法律法规的形式明确了未来中国新能源汽车领域的纯电气技术路线，体现了国家意志和国家战术。 将来的新资质申请人将如何开发各种纯电驱动产品作为企业战术，将补贴政策、积分政策(安装纯电比插件的积分分数高)、动力电池的激励措施等，同时将纯电动汽车在中国新能源汽车市场的未来决定地位

预计到2030年，在中国新能源汽车市场，未来的纯电动至少将占80%以上的市场份额，但插电式混合动力最终因其技术多而带来的价格高，在一定期间的转移后，最终成为历史

6 .产品战略

从产品战略来看，11家企业中，以前在汽车背景下流传的江铃新能源、奇瑞新能源、北京新能源、长江ev、知豆基本上在产品战略发布相对低端的产品后，逐渐将产品定位于中高端。 这样的公司是保守的类型，从低端到高端，在开始阶段容易迅速增加量，可以形成稳定的资金回收笼。 　

其中，其他造车的新力量乐视/ff、将来nevs、威马、游人、小鹏、合众国等基本属于这个级别。 获得其他四个资格的新面孔自在karma、nevs、前途汽车、小康sf motors和敏安汽车走相反的路，他们学习特斯拉的产品战略，首先在高端打开市场，说明在外部有很强的技术开发和设计实力，然后徐 这样的公司前期的销售额不容易，没有企业品牌的支持，所以前期的销售额小，资金的回收时间长，需要强大的资金储备。 其他潜在资格申请者河南快递、河南森林、车和家、力帆、博郡、御捷等基本属于前者。

从高到低是两种不同的产品战略，没有对错之分，只有适合自己的产品战略和产品组合才是最正确的。

经验、教训和总结

综合以上不同维度的分解，从目前获得资格的11家公司中，获得独立新能源生产资格最有可能的成功途径之一汽车零部件供应商-20亿-5万台-民营企业-纯电-从高到低/从低 　　

这是通常意义上总结的成功资质获得者成功因素的路径，将来的其他计划可以为申请资质的公司提供一些参考，但这并不意味着是唯一的路径，特别是在现在的中国政策环境下，地方政府的高层很多

有资金、有实力、有技术、有企业品牌、有政府关系的外资汽车公司，例如特斯拉、大众、丰田等，也以包括大使馆、商会、国际组织、本国政府等在内的各种方式继续进行资质游说。 这些可能会使资质的申请情况更加复杂。 有力的现有汽车公司(包括低速汽车)和外资汽车的国内合资公司在不久的将来也很有可能获得独立的新能源生产资格。

对于呼声很高的网络造车企业，技术和生产方面的积累需要更长的时间，可能会感动保守谨慎的审查委员会的专家和批准部门。

另外，除了这11家成功获得资格的公司外，江苏奥新能源有限企业跨境年产2万辆碳纤维轻量化纯电动轿车的建设项目没有得到发改委投资项目的批准。 这家企业第一次申请失败的教训也要引起以后资质申请者的观察。 　　

江苏奥新能源是2009年7月在江苏盐城国家级经济开发区成立的专门研究开发、制造和销售纯电动驱动新能源汽车的高新技术公司，是盐城市国有资产投资集团有限企业控股的子企业(原来是东风设计研究院有限企业投资盐城开发区， 盐城国投是控股股东，出资比例为50%，盐城物资集团为30%，原东风设计研究院总经理助理，现在江苏奥新能源总经理史刚个体持有20%。 　　

江苏奥新是工信部公告内纯电驱动新能源专用车生产公司，产品涵盖纯电动垃圾车、扫路车、纯电动轿厢运输车、篷运输车、仓栅式运输车、纯电动销售卡车、纯电动推进车等产品。

江苏奥新计划总投资额为9.2876亿元，前两万辆碳纤维纯电动汽车制造厂、第一辆电动汽车铝合金底盘机器人焊接线、第一条高温高压真空辅助碳纤维成型生产线和国内第一条充电持续距离在460公里以内

江苏奥新是盐城国投控股的国有专用车公司，至今没有新能源乘用车生产经验，这次投资是跨境投资，同时投资额9亿多，远低于普遍认可的20亿，年产量2万，普遍接受

除投资和生产能力等硬件外，江苏奥新盐城项目未经环评擅自向江苏环保署通报罚款(盐环罚款字〔〕41号，写入国家公司信用新闻公示系统)，以买卖合同被深圳沃特玛电池起诉，法院审查财产并冻结 江苏奥新即使到处推广其中许多中国第一及碳纤维、铝合金等高级概念，至今还没有得到改革委员会投资项目的批准。 　

据年11月相关资格审查委员会专家对江苏奥新进行资格考察整整一年后，年10月20日发改委在线投资审查平台更新的消息

我希望资格申请人的成功要素路径总结和实践水平的成功经验和失败教训总结能为资格申请道路上的许多后来者提供参考和帮助。