新能源：工信部：中国新能源汽车产销量居世界第一

日前，工业和新闻化部、国家快速发展改革委员会、科学技术部共同发行了《汽车产业中的长期快速发展计划》(工信部联装〔〕53号，以下简称“计划”)。 为了更好地理解和贯彻实施“计划”，工业和新闻化部装备工业司的负责人解读了“计划”。

问:你为什么要制定“计划”？

答案:汽车产业是推进新科技革命和产业变革的重要力量，是建设强国的重要支持，是国民经济的重要支柱。 另一方面，进入新世纪后，中国汽车产业高速发展，自2009年以来连续8年居世界第一，年产销突破2800万辆，其中，中国企业品牌汽车超过1400万辆，市场认同度大幅提高，部分 新能源汽车的迅速发展取得了重大进展，年产量超过50万辆，累计宣传量超过100万辆，全世界占有率超过50%。 在智能网络汽车中，一些企业广告被积极布局，具备驾驶辅助功能和互联网化特征的汽车产品的规模化在市场上上市。 另一方面，汽车产业大而不强的问题依然存在，例如创新能力不强，缺乏一些重要的核心技术等，随着经济下行压力的持续增大，汽车保有量大幅增加，稍微深层次的问题逐渐凸显出来。

目前，新一代新闻通信、新能源、新材料等技术加快与汽车产业融合，产业生态发生深刻变化，竞争格局全面重建。 我国新能源汽车快速发展成绩显著，支撑汽车智能化、互联网化快速发展的新闻技术产业实力不断增强，这两个方向有望成为抢占先进机器，超越快速发展的突破口。 在未来的一个时期里，中国汽车市场保持平稳增长，除了差异化、多元化的费用诉求外，还为中国企业品牌汽车的快速发展提供了巨大的空之间，强国战术的实施和一带的建设也为产业的快速发展提供了重要的支持和国外的快速发展机会

总的来说，世界汽车产业的迅速发展出现了深刻的变化，中国汽车产业转型升级，长大后变强，面临着难得的历史机遇。 根据党中央、国务院的决定部署，我们认真判断汽车工业的快速发展现状，在深入分析未来市场诉求和产业快速发展趋势的基础上，就有关方面的长期事业确定快速发展思路、计划目标和政策指导，形成“计划”文件，并自我

问:“企划”的制定过程是什么样的？

答:年初，工业和新闻化部开始编制《计划》，第一个过程如下。

一是展开充分的论证。 组织领域开展了市场预测、未来产业生态、领域管理改革、培育龙头公司、创新体系、国际化快速发展等6个主题研究，在深入分析汽车产业未来快速发展趋势的基础上，形成了《计划》初稿。

二是深入调查。 组织举办了4次研讨会，听取了政府部门、国家智囊团、领域组织、要点高中、中坚公司等的意见。 另外，采访了近20名领域专家，调查了华为、将来汽车、中国新闻通信研究院等新闻通信和网络领域的要点企业事业单位。

三是广泛征求各方面的意见。 年5月书面征求了财政部、公安部、交通运输部、商务部等15个部门和中国工程院、中国国际工程咨询有限企业、中汽协会、中汽学会等4个部门的意见。 以分领域座谈会的形式听取各省(区、市)汽车工业主管部门的意见。 9月3日，工业新闻化部组织召开专家论证会，听取领域专家的意见。 9月12日，工业新闻化部第12届部长事务会审议了《计划》(草案)。 之后，对“计划”进行了进一步的评级改革，联合国家快速发展改革委员会、科技部报告了国务院的审定。

经国务院同意，去年4月工业和新闻部、国家快速发展改革委员会、科学技术部共同发行了《计划》。

问:“企划”的要点是什么？

答案:一是统一了领域思想，聚集了产业共识。 为未来十年汽车产业的快速发展指明方向，确定任务，提供保障，对加快中国汽车产业转型升级，培育新动能，迅速发展新经济，具有非常重要的指导意义。 二是明确经过十年的持续努力，以加入世界汽车强国行列为目标的综合目标。 《计划》全面解体新科技革命和产业转型对汽车产业的深远影响，突破新能源汽车和智能网络汽车，加快跨境融合，构建新产业生态，推进产业转型升级，从大到强

问:“策划”的核心意义是什么？

答案:核心重要的意义是做大中国企业品牌汽车，培育有国际竞争力的公司集团。 在路线上，要以新能源汽车和智能网络汽车为突破口，引领产业整体转型升级。 措施首先包括优化产业快速发展环境，推进领域内外协同创新，推进全球布局和产业系统国际化。 具体可以用一个总目标、六个细分目标、六个重要任务、八个重要工程四个数字来总结。

一个总目标是建设汽车强国，经过十年的努力进入汽车强国行列。

六个细分目标是汽车强国的细分考虑指标。 核心技术、公司品牌、国际市场份额等汽车强国的基本要素逐渐成为领域共识，“计划”应对提出了重要技术的重大突破、中国汽车企业品牌全面快速发展、国际快速发展能力明显提高三个目标。 同时提出了全产业链安全控制、新型产业生态基本形成、绿色快速发展水平大幅度提高等三个目标。 以上目标具体是重要的量化指标:一是培育国际大集团，二是培育几家进入世界前十的新能源汽车公司，培育几家超过1000亿规模的汽车零部件公司集团，二是2025年进入世界前十的汽车 二是企业品牌的赞同度、可信度及国际影响大大增强，到2025年，一些中国汽车企业品牌公司的产销量进入世界前十，中国企业品牌汽车实现了全球化的快速发展布局。 三是节能减排效果显著，其中轿车新车平均燃料消耗量在年和2025年分别下降到5.0升/100公里、4.0升/100公里，商用车燃料消耗量逐渐达到国际先进水平，新能源汽车能源

六项重要任务围绕六个目标提出，是实现目标的重要支持。 一是完全创新系统，增强自主快速发展的动力。 整合特征资源建立产业间协同平台，融合大众创业、万众创新，形成系统化的技术创新能力，建设汽车行业国家制造业创新中心，共同攻克核心共同技术。 二是加强基础能力，贯通产业链系统。 加强整车及相关领域公司、零部件公司的技术和资本合作，迅速发展先进的车用材料和制造装备，突破关键零部件技术瓶颈，建立安全可控的产业体系。 三是突破要点行业，推进产业结构升级。 大力发展汽车先进技术，宣传成熟的节能技术，形成新能源汽车、智能网络汽车和先进节能汽车楼梯的合理产业布局。 四是加快跨境融合，构建新的产业生态。 加快智能制造推进，创新融合快速发展模式，搞好网络应用，推进汽车服务业快速发展，提高绿色快速发展水平。 五、提升质量企业品牌，建设国际领先公司。 完善产品质量标准体系，提高公司质量管理能力，加强企业品牌培育，深化国企改革，鼓励合并和重组，支持特征公司做大做强。 六是深化开放合作，提高国际快速发展能力。 公司把国际化作为未来快速发展的战术选择，调动一带建设、国际生产能力合作的机会，加快实现世界快速发展布局。

八个重点工程是六项任务的重要支持和把手。 八项主要工程分别对应六项任务，分别是创新中心建设工程、重要零部件要点突破工程、新能源汽车研发与宣传应用工程、智能网络汽车推广工程、先进节能环保汽车技术提升工程、汽车+跨境

问:《计划》对我国新能源汽车的快速发展有什么看法？

答:中国新能源汽车产业迅速发展从2009年开始，年前宣传应用1.7万台，-年宣传应用10.1万台，年上升到37.9万台，年生产51.7万台，连续两年产销台数居世界第一，累计宣传100

经过近年来的高速发展，中国新能源汽车的技术水平明显提高，公司的竞争力大幅增强。 年末，动力电池单元能量密度达到220瓦时/公斤，价格达到1.5元/瓦时，比年能量密度高1.7倍，价格下降了60%。 纯电动汽车的主流车型大幅度提高了动力性、经济性、安全性，满足了人们日常出行的诉求，社会认知度迅速提高。 年，比亚迪、吉利、北汽等公司进入世界新能源乘用车销量前十。 新能源总线的技术水平居世界领先地位，已经销往世界30多个国家，产品、技术、标准和服务一起走出去。 时代，精进电动等电池电机公司成为世界知名的供应商。 新能源汽车的迅速发展带动了上下游产业投资，贯穿了基础材料、重要零部件、制造装备等产业链的重要环节，建立了结构完善、安全可控的产业体系。 我国新能源汽车产业应该说迅速发展取得了积极的进展，与国际先进水平基本同步，具备在新能源汽车行业领先世界创新的良好基础。

问:“计划”是如何考虑和引进智能网络汽车的快速发展的？

也许是石头，也许是石头，也许是石头，也许是石头，也许是石头，也许是石头，也许是石头。

顺便顺便说一下，顺便说一下，把技术做得微不足道，微不足道，微不足道，微不足道，2 3个，宽带互联网基础设施的建设和多领域的智能网络。 四是加快网络新闻安全和车辆行驶安全保障体系建设，严防智能网络汽车安全风险。

问:在制定“计划”时，你如何看待未来汽车产业的生态和产业迅速发展新形势？

答案:目前新科技革命和产业转型正在加速培育突破，能源革命和生态文明建设深入推进，汽车产业和电子新闻等新兴产业深入融合，费用趋势、制造过程、商业模式、竞争格局发生重大变化，世界 第一种表现是以下几点。

首先，汽车的产品形态和生产方法正在深入改革。 汽车产品加速了新能源、轻量化、智能和互联网方向的迅速发展，汽车从交通工具转移到移动智能终端、储能单元和数字空之间，乘员、车辆、货物、运营平台和基础设施等日益为人所知

其次，个性化、体验化、社会交流化等新的诉求迅速高涨，新的商业模式层出不穷。 互联网与汽车的深度融合，充分释放了安全乘坐舒适、便利出行、移动办公、本地服务、娱乐休闲等诉求，新的服务业和商业模式层出不穷，产业链持续扩张。 顾客体验是影响汽车成本的重要因素。 网络社会的交流圈对费用的指导作用逐渐增强，费用诉求的多元化特征越来越明显，老龄化和新生代的顾客比例持续增大，共享移动、个性化服务成为重要方向。

其三，世界汽车产业竞争结构严重调整。 汽车发达国家纷纷提出产业升级战术，加快推进产业创新和融合的迅速发展。 迅速发展的中国家也在加紧布局，利用价格、市场等特点，积极承担国际产业和资本转移。 中国深化改革全面推进，汽车产业国际化迅速发展。 产业边界逐渐模糊，制造网络、社会资本等车的新势力极大地进入了汽车领域，以前公司和新公司竞争迅速发展，汽车产业价值链、供应链、创新链发生了深刻的变化。