热点：云南：到2022年新能源汽车产能突破10万辆

最近，云南省发行了《云南省推进新型基础设施建设的实施方案(-2022年)》。 根据建议，到2022年，建设7个智能电网和5个智能煤矿试验，建设4万个充电桩，新能源汽车生产能力突破10万辆。

"云南省推进新型基础设施建设的实施方案(-2022年) "

为了认真落实党中央、国务院关于推进新型基础设施建设的重大决策部署，深入实施云上云行动计划，加快云南省新型基础设施建设步伐，提高经济社会快速发展支持能力，结合我省实际，制定本实施方案。

一、整体要求

(一)总体想法

以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记云南重要的演说精神，再次在稳定中寻求事业总基调，再次寻求新的快速发展理念，抓住新的基础设施建设机遇，瞄准国内领导、国际一流 统一库存和增量，以前传和新型基础设施迅速发展，补充新闻基础设施短板，加快配置5g、数据中心、工业网络，推进以前传的基础设施升级改造，促进新型基础设施和经济社会深度的融合

(2)快速发展目标

到2022年，智能交通、智能能源、智能旅行、工业网络试点模式达到全国一流水平，云南新型基础设施建设水平进入全国领先地位，成为云南优质快速发展的重要支持。

建设新一代新闻网。 构建高速、移动、安全、泛在、高质量的新一代新闻网络，提高国际通信枢纽能力，支持南亚东南亚放射中心建设。

建立创新的应用支持系统。 基本上形成一体化的数据中心系统，建设工业网络、区块链、人工智能等重要的基础平台，领域协同创新能力显著增强。

构建以前传达的基础设施升级模板交通、能源、物流、水利等数字化、智能化改造继续深化，补充了以前传达的基础设施建设短板，快速发展质量和效率明显提高

形成新的基础设施领域融合示范基准。 比较有效地刺激经济社会的迅速发展内生动力，产业转型升级、社会事业的迅速发展、生态文明建设进入了一个新的阶段。

二、要点任务

(1)构建高速泛在高质量新互联网

1.4g建立通信网络。 加快对工业园区、矿山、煤矿、物流园区等4g通信网络的展望，在采煤、采矿等高危环境下宣传5g+无人作业应用，构建烟草、先进装备制造、有色等行业5g+工业网络应用。 在医院、学校、交通中心等重要场所连续复盖4g通信网络，加快数字医疗、智能教育、自动驾驶、智能交通等应用建设。 围绕AAAA水平，在上景区、特色镇等配备4g通信网络，推进5g+智能旅行落地。 到2022年，全省5g基站数量达到8万个，5g融合应用的新业务状态、新模式层出不穷，建设了数字工厂、无人工厂、无人生产线、无人采矿、自动运行等20个重要应用场景。

2 .补充互联网短板。 实施4g补盲高速化工程，推进农村偏远地区、自然村、边境沿线、大滇西旅游环路等区域4g通信网络深度展望和扩展高速化。 开展旧小区百兆光纤网络升级改造，推进光纤宽带网络向乡镇和农村地区扩展，对现有百兆以下的固定宽带客户升级到百兆，千兆博客国家级和省 统一推进全省基础互联网、终端、应用平台ipv6的改造升级。 加快有线电视宽带网络建设。。 到2022年，新建4g基站和室内分布系统4万个，滇中城区、要点旅游地区、其他地区移动互联网下行平均速度分别达到600mbps、500mbps、300 mbps，自然村( 20户以上) 4g 云南网络出省总带宽达35t以上，要点区域千兆宽带目标率达100%，家庭宽带普及率，百兆以上宽带客户达100%，自然村百兆宽带通过率达75。

3 .迅速发展物联网。 加大5g标准下的物联网建设力度，根据需要新建物联网基站，为高标准农田、工业园区、城市网络、社区街道、水库、湖、水电站、自然保护区等提供低价格、低功耗、高精度、高可靠性的智能集 到2022年，实现了全省县级以上城市主城区的普遍覆盖、要点区域深度覆盖，网络终端设备达到600万台。

4 .提高国际通信服务能力。 推进昆明国际通信出入口局从语音、数据专线和网络传输业务向全业务的拓展。 积极致力于国家网络骨干连接点和国家新型网络交换中心试验的建设。 推进根服务器镜像节点建设，构建云南域名生态系统。 在昆明、德宏等州(市)推进国际网络数据专用通道建设。 到2022年，昆明国际通信出入口局的收敛能力将进一步增强，区域国际通信中心首次有规模。

(2)构建数字创新应用新平台

5 .建设工业网络平台。 设立产业网络公共基础支持平台，承载设备连接，收集数据资源，支持应用程序的开发。 建立全省统一的工业网络标志分析系统，在昆明建立省级节点，向其他州(市)和各行业宣传。 通过电网建设绿色能源工业网络示范平台，开展现场设备运行监视、故障警报、性能优化，支持智能调度、预测及运营决策。 围绕烟草、有色、钢铁、先进装备制造、生物医药、绿色食品等建设领域的平台，为公司提供规范、开放的集成应用服务和协同制造支持。 到2022年，已建成了10个领域的工业网络平台。

6 .建设区块链技术云平台。 构建云南省区块链基础服务平台和服务互联网，提供集成开发环境，支持区块链应用快速上线，降低开发运营价格。 宣传孔雀代码的采用。 加快建设重要产品溯源、金融服务、税务、物流、医疗、跨境贸易等重要行业区块链领域的应用平台。 到2022年，全面建设了云南省区块链基础服务平台，构建了50个区块链应用。

7 .迅速发展人工智能应用支持平台。 推进面向南亚东南亚的多语言人工智能应用和产业化基础能力服务平台建设，推进多语言技术与制造业、出口加工业的融合。 要点在旅游、能源、物流、先进制造、政务、公安、智慧城市、医疗、教育、交通等行业构建人工智能领域的平台。 到2022年，建设并应用了10个人工智能领域。

8 .建立绿色数据中心的高效计算能力平台。 为了土地方便，根据差异配置的大体建设大数据中心，构建一体化的数据中心体系，昆明、玉溪、保山、红河、普洱等州(市)建设边云协同的数据中心体系，旅游大数据中心、政务大数据中心 到2022年，建立了10个领域级数据中心。 围绕把中国林业大数据中心建设成全国林业数据集约管理中心，向全国及南亚东南亚提供生态数据，进行相关服务事业。

9 .构建基础研究和产业创新平台。 围绕人工智能、区块链、大数据、云计算等重要技术行业，产业创新云南省实验室、南亚东南亚多语言人工智能研究院、智能旅游工程研究中心、量子密码通信平台、区块链工程 到2022年，建设了5个科技创新基础设施。

(3)铸造以前传来的基础设施升级新引擎

10 .实施智力交通行动计划。 加快汽车智能移动空之间和应用终端的快速发展，提供网络+智能移动、车通信、人车交互等车载服务，宣传智能车牌，车辆电子身份认证，实时 开展基于5g的车网络演示，统一推进汽车、道路、城市道路及附属设施智能升级，提高人、车、道路、云融合协同能力。 推进高速公路感知互联网、通信网络建设，重点建设昆大丽香、昆玉磨智慧高速试验。 开展城市交通流智能分解、动态优化，缓解城市交通堵塞。 推进综合交通运输新闻共享，试点开展公路、铁路、民航旅客运输一票制、货物运输一票制。 在机场、车站、观光地等展开零换乘、自动驾驶旅游等旅游融合应用。 建设智能机场、洗脸登机、托运行李等智能服务设施。 到2022年，全省智能汽车迅速发展实现了突破，建设了全省交通智能管理服务体系制度，比较有效地减少了交通事故。 构建了五个自动驾驶飞行员，智能车牌的宣传取得了显著的效果。

11 .推进智力能源基础设施建设。 要点迅速发展智能电网、智能微网，推进源网络负荷协调调度，正确匹配电力供求，提高全省绿色能源发生率。 推进煤矿智能化开采与危险岗位无人化技术装备的应用。 在全省公共停车场、高速公路服务区、旅游胜地等重要公共场所设置智能充电桩，加快新能源汽车的宣传，扩大新能源汽车的生产能力。 到2022年，建设7个智能电网和5个智能煤矿试验，建设4万个充电桩，新能源汽车生产能力突破10万辆。

12 .加快知识物流基础设施建设。 依托昆明、大理(祥云)、红河(河口)、西双版纳傣族自治州(磨砺)、德宏(瑞丽)等，联合电商物流龙头公司，深化数字化、智能化技术和装备应用，推进仓库、筛选、配送、装卸等。 建设综合物流生态平台、综合物流运行监视和新闻服务系统和要点行业物流新闻系统。 到2022年，在仓库、运输、配送行业建设了10个智能化、无人化知识物流试验。

13 .开展数字水利设施的体系建设。 构建全省中小河流、中小型水库、防洪城市、跨国界河流等涉水新闻动态监测和智能感知网络，建设全省水新闻网络，提高水利新闻监测预警、预测预报、综合拆除、应急处置等能力。 到2022年，建设了8500个感知终端，数字水利感知和监视互联网全面覆盖，实现了重要的河流湖库水文水资源监视警报、预测预报和远程控制。

(四)建设领域融合能源新载体

14 .推进农业数字化转型。 围绕普洱茶、花卉、中药材等行业加强农产品网络，建设智慧农业产业园区、智慧农场、智慧农产品生产保护区，建立绿色农产品网上销售、供应链协同、防伪追溯等体系，农业生产、加 大力发展电商农业、直播农业等新业态。 到2022年，全省建立了40个农产品网络应用示范基地，农产品在线销售率达到50%。

15 .推进制造业改造升级。 公司实施互联网化、数字化、智能改造升级，开展工业网络集成创新应用，公司利用工业网络平台，共同研发、共同制造、个性化定制、 迅速发展服务型制造等新的生产制造方法加快先进数字化装备的交换和数字化生产线的建设建设数字工厂、无人工厂和无人生产线。 推进公司上云用数赋智，加快工业设备网络上的云、业务系统的云化转移。 到2022年，建设了10多个全国领先的智能制造示范。

16 .加强智力旅游服务能力建设。 推进全省景区数字化基础设施建设，完善景区导航、智能厕所、智能停车场、电子闸门等基础设施。 深入推进手机云南旅游，构建云南旅游大数据平台，构建智能旅游监督管理服务体系制度。 到2022年，全省所有AAAA水平在上景区和特色城镇完成了智能化改造，访问了所有手机访问云南省。

17 .增强网上经济新业态的快速发展支持能力。 支持网络互动视听服务的建设，迅速发展短篇视频等自媒体。 继续优化手机云产品元，推进以前传来的零售和渠道电子商整合资源，迅速发展网上超市、直播手机、无人超市等电子商零售新行业。 加快宣传无接触配送，支持冷链物流、时速限制配送、夜间配送等快速发展。 推进以南博会为代表的智能展示会场建设，构建网上展示的新模式。 支持网上办公应用程序的建设。 到2022年，我们建设了四个全国影响巨大的在线经济应用。

18 .推进数字化社会管理能力建设。 继续完善手机工作通、手机税费、手机低保、网上政务服务大厅，构建全省智能政务一体化服务体系制度。 推进数字统计建设，实现部门间统计数据共享。 加快全省紧急监视警报和资源数据收集互联网、紧急通信网络的建设，完善各级紧急广播网络的传输复盖。 建立全省市场监督管理大数据系统，支持食品药品监督管理、综合执法等应用。 切实推进数字边境建设，加快引进智能感知、新闻收集等基础设施，建立边境地区社会管理智能支持体系。 到2022年，政务服务的一些事项都纳入平台运行和管理，实现互联网连接，紧急、监管服务数字化水平迅速提高，基本实现边境数字化管理。

19 .建立智力城市基础设施。 建设城市大脑，加强城市数据互联共享和系统整合。 继续布局城市公共安全视频终端，建设云南公安智能警务大数据平台。 建立社区自助、智能零售、智能配送等终端设施，扩大社区智能应用。 大力宣传全省信用体系建设，刷脸就可以施工。 到2022年以大理、楚雄、普马等州(市)为试点模式。

20 .建立数字医疗服务系统制度。 建立省级和州(市)级全民健康新闻平台、疾病预防控制新闻系统，推进全省突发性重大公共卫生事应急指挥体系建设。 要点支持国家心血管病区域医疗中心、国家呼吸区域医疗中心和滇东北、曲靖、滇南、滇西四个省级区域医疗中心的数字化建设。 加快远程医疗对基层的深入展望。 建立智能的医疗保险平台。 宣传健康养老物网络监测设备，提供安全监测、健康分解等服务，实现全省公共养老机构的全面展望。 到2022年，建设5家网络医院。

21 .推进智力教育的普惠提质。 推进全省智力校园建设，加快教育专业网对农村地区、边远贫困地区的展望，大力迅速发展5g+远程交流教育，推进全省教育资源的相互共享，吸引教育资源的均衡配置。 到2022年，全省学校网络覆盖率达到100%，公共教育资源、远程交流教育实现了全省覆盖。

22 .建立数字生态环境保护支持系统。 建设环境要素、林业资源、自然资源数据感知和动态监测体系，构建生态环境保护、自然资源与地理空之间的大数据平台，继续推进中国林业双中心基础平台建设。 到2022年，实现了九大高原湖、六大水系、森林火灾、自然保护地、野生动物的动态监视和解体警报。

三、保障措施

(一)加强组织协调

建立省政府主要领导的牵引，建立省政府分管领导担任专业召集人的云南省新型基础设施建设推进事业机制，组织调整各成员单位的重大项目建设、资金招聘、要素资源配置等，协调事业推进过程中的重大问题 省级有关部门、各州(市)提高组织推动力，推进要点项目落地实施。 加强全省统一计划，调整布局，不要推高一处，不要重复建设。 确定任务分工，落实主体责任，加强跟踪监督，建立定期评价机制，推进有关项目尽快落地效果。

(二)加强用电保障

根据绿色能源的特点，积极推进新型基础设施和辅助高端产业落地，加快数据中心、5g等载体能源项目建设，推进绿色能源本地化， 云南省绿色能源大省建议绿色经新型基础设施项目依法选择自主参与电力市场化交易，进一步完善市场化交易规则，丰富交易模式，简化交易流程。 开通电力接入绿色通道，简化电力接入审批手续，压缩审批时限。 加强新闻通信基础设施等重要公用事业项目对用电的安全可靠的供给。 支持个别建设具备条件的新闻通信基础设施，提高直接供给电力的改造力度，目标是必须在3年内改善。 价格主管部门和市场监督管理部门加强协调合作，进一步规范供电主体电价征收行为。

(三)推进覆盖共享

各级政府要把新型基础设施项目纳入国土空之间的总体规划，在详细计划中严格执行，加强重大项目土地指标的保障。 各级自然资源、住宅城乡建设等部门必须及时开辟绿色通道，依法有效率地办理规划、用地等手续。 各级政府必须把通信管理部门或其委托方纳入同级国土空间计划委员会。 住宅城乡建设部门应当在工程建设项目施工图设计、竣工检查两个环节辅助通信基础设施的审查机制。 支持通信管理部门，加快建筑物、市政设施辅助通信基础设施的地方标准和光纤向家庭颁布地方标准。 各级政府机关、国有企业事业单位、公共机关等所属公共设施、市政设施及财政直接(或参与)投资建设的工程项目对5g基站建设免费开放。 推进新闻通信基础设施和电力、交通、水利、教育等专用通信网的基础管道和各种基站的共享。 新闻通信基础设施建设公司每季度整理公共建筑、绿化用地、社区资源开放诉求清单报告项目所在地政府的协调。

(四)加大资金支持

积极获得中央预算内投资和地方政府特别债券，支持新的基础设施建设。 全省各级政府连续三年每年统一安排合计100亿元，其中，省财政每年安排10亿元，在资金按项目走的大体上，统一用于支持全省新型基础设施建设。 在公益性项目中增加财政资金投入，在经营性项目中加强政府诱惑，发挥财政资金杠杆效应，鼓励和诱惑社会资本参与新的基础设施建设。 按照有关规定对复制性强、社会牵引效果明显的领域示范项目给予奖励，对要点领域的全国一流标杆项目给予补助。 鼓励全省各类政府产业投资基金支持新的基础设施建设。 支持政策性银行、开发性金融机构和商业银行建立总规模1000亿元以上的新建设信用专家，提高中长期贷款占有率，给予利率优惠。 加强招商和对外推荐，建立多元化投入机制。

(五)加强安全保障

建立适应新基础设施相关技术的安全保障体系，深化互联网安全等级保护和重要新闻基础设施保护事业。 支持开展网络安全技术和产品开发，宣传安全可靠的产品和服务的应用，提高重要设备的安全水平。 在确保新闻安全的基础上，推动公共数据向社会主体开放深层次秩序，促进政企数据融合和创新应用。