热点：四成新能源项目暂休眠 江西千亿投资热潮退烧

现在(新能源项目)几乎停止了，快做不到了。 陈军(化名)说得有点无力。 陈军是江西省某汽车公司的中层管理者，今年初国家发改委点名批评江西省新能源汽车投资过热后，江西省新能源汽车项目目前大部分处于停止状态。 仅仅两年，当时的新能源汽车项目就投资了大省江西省，现在呈现出了另一种面貌。

经济注意报记者调查了公开资料，发现江西省于-年6月引进的18项新能源汽车投资计划中，7项在合同发表后没有任何开工消息，开工的11项中，半数以上没有按期完成。 江西省发改委迄今为止的项目环评批准强调，如果该项目批准两年后未开始，必须提出延期申请，但经济注意报记者在发改委的公开资料中没有发现这样的申请。

这个地方的规定沿袭了国家发改委的要求。 国家发改委去年6月停止发行汽车生产资格。 在发行的16份新能源汽车项目投资批准通知中，分别强调批准文件自发行之日起有效期比较长。 据悉，如果两年内没有开始建设，没有得到延期批准，批准文件将自动失效，资格将被取消。 从时间上看，截至去年6月，经国家改革委员会生产批准，江西省项目环境评价批准的新能源汽车项目已经或达到生死线。 没有显示开工新闻的项目很可能无法进行。 一位业界人士对记者说。 年批准的新能源项目，现在有一定的周转余地。

另一方面，在资金和环境等问题上，根据江西省发布的“关于全省固定资产投资运行和省要点重大项目进展情况的通报中”(以下简称“通报”)，年度投资的1315个三级联动推进开工项目中，按时开工。 关于这些项目是否包括江西省迅速发展起来的新能源汽车投资，经济注意报致电江西省发改委和上饶和赣州市发改委，对此进行了询问，但电话多次辗转得到相关回答。

但是，据经济注意报记者统计，在年-年签约的18个新能源汽车项目中，有8个没有找到在迄今为止的意向投资者下设立的相关企业。 在注册企业的10个项目中，有2个项目在定居地设立了新能源汽车相关的企业，但迄今为止没有对外的动向。 另外，两个项目只在定居地设立销售企业，没有设立包括新能源汽车制造、开发在内的经营范围的主体企业。

融资确实不容易，政策改变了，产业的形式也在这一年改变了。 现在投资机构对汽车产业很谨慎。 一家江西新车公司的高层对经济注意报记者说。 不便透露姓名的汽车行业投资者对经济注意报记者说，汽车产业必须撬开巨大的资本，因此江西省新能源汽车项目的开工率可望不可及，项目资金很可能无法及时赶上。

实际上，江西省改革委员会发表的上述“通报”中说，要点项目的投资资金来源有偏差，6个资金来源中，债券、国家预算资金、国内贷款、自筹资金等4个负增长比上年分别为52%、25.5%。

作为新汽车制造运动中最激进的省份之一，江西省汽车大省的梦想面临着挑战。 这个样品的规模变化也是中国造车潮剧变化的真正缩影。

进攻的江西造车军团

汽车是资金、技术、人才密集型的公司，将形成规模化的产业群，因此在这个经济中大产业一直受到地方政府的支持。 江西省虽然有江铃、昌河等等车的企业，但由于规模和产业带的动力有限，江西省已经希望有大的汽车行业。 在上次新能源投资热潮中，江西省以强烈的经济转型决心和开放的招商姿态，新能源汽车投资规模成为仅次于浙江省的最受欢迎省份。

经济注意报记者此前根据公司公开新闻和各省及各主要城市发展改革委员会项目审查公告进行的不完全统计显示，从年到年上半年，江西省新能源汽车投资规模达到800亿元，产能布局160 加上年下半年的投资，江西省新能源投资规模达到1260亿元，生产能力达到215万辆。 这超出了外部想象，在配套更成熟的长三角、珠三角、武汉、重庆等地，新车公司的数量和规模远远不及这个中部省。

到年底，江西省已经有国家机智骏、山东凯马、昱洧新能源汽车、爱驰亿维等10多家新能源汽车整车生产公司，实际生产能力超过10万辆，计划生产能力超过200万辆，另外汉腾汽车等汽车集团 这些项目主要分布在赣州、上饶、南昌及九江市。 根据江西省的计划，这些市将侧重新能源汽车，形成新能源车和重要零部件产业集群。 很明显江西想在汽车产业下大国际象棋。

过激的布局确实有效。 以上饶市为例，年区域总产值( gdp )刚刚突破1400亿元大关，达到1401.3亿元。 年达到2212.8亿8千万元。 其中两台以提高产业为重点。 比如汉腾汽车落户允许的时候，承诺给该市带来16亿税收、252亿收益、5000个就业机会。 年，上饶提出了建设江西汽车城的目标，预计全年形成80万-100万辆生产规模，产值贡献突破1000亿元。

江西省各市似乎有复制上饶市经济增长路径的趋势，新能源汽车项目加快骑马。 但总体来看，项目进展不顺利。 经济注意网络记者在启信宝查询中发现，迄今为止承诺参与投资的部分公司没有为签订的项目提供资金。 例如，年保利协鑫能源控股有限公司宣布投资200亿元，在南昌建设占地面积约10000亩的智慧制造产业园，建设30万辆新能源电动汽车和相关产业基地。 但是，据启信宝新闻报道，保利协鑫能源控股有限企业在这个项目上还没有资金方面的动作。

另外，当时保利协鑫能源控股有限公司明确同期投资的复印件是加资的江铃晶马汽车，生产新一代轻量化新能源乘用车，据启信宝新闻报道，江西江铃集团晶马汽车现在仍是江铃汽车集团的100。 一位业内人士认为，主要营业业务太阳能发电的业绩不稳定影响了对外投资。 数据显示，保利协鑫能源年收益、利润双重下降，出现5年来首次亏损，亏损额为6.93亿元。

这种情况不少。 汽车产业是极其烧钱的产业，坦率地来到汽车的创始人李斌先生，200亿元也不能制造汽车，但根据过去两年的现实说明，200亿元似乎是不够的。 另一方面，随着人民币政策的收紧，公司融资难度增加，另一方面，展开了近20个项目，江西省政府的资金是非常大的考验，不方便透露上述名字的汽车行业投资者说。

江西引进的许多汽车项目可以看到地方政府的资金，包括爱驰汽车和上饶市的绑定、绿驰和九江市的绑定等。 最近江西省产业吸引基金宣布向爱驰亿维注入了10亿元人民币。

到目前为止，为了吸引外资，大部分省份都发表了促进新能源汽车产业快速发展的措施和计划文件，为新能源项目落地提供了优厚的政策和财务支持。 关于江西迄今为止给新能源汽车项目带来了什么优惠条件。 这显然不能。 我有保密条款。 与江西省改革委员会协商投资意向的行业干部对经济注意报记者说。

今年2月被国家发改委提名批评后，江西省发改委发布了《关于进一步规范汽车投资项目管理工作的通知》，要求各地各有关部门不得违反市场经济规则，采取妨碍市场公平竞争的政策措施

进退维谷的新车公司

现在改革委员会不批准，产能太饱和，再增加就死了。 江西省汽车企业中层管理者发布经济注意报。 数据显示，每年江西省新能源汽车产销台数达到5.1万辆和4.2万辆，比上年增加1.8倍和1.3倍，销售台数在全国达到5.4%，产业主要营业业务收入超过60亿元。

虽然增长很快，但5万台的产量在超过200万台的计划生产能力面前还是有相当大的差距。

如果你能在海外销售3万台或30亿元，我们直接批准你。 特斯拉在上海做的。 因为在外国成功了。 新媒体车壹条在至今为止的报道中援引了江西省改革委员会职员的话。 在今年2月的会议上，这样阐述了国家发改委的官员的话，提名并批评了江西省各地方发改委和急于马的新生产能力的几家新车公司。

其次，国家发改委在各区市、省直管试验县市开展年度汽车生产能力调查事业，根据各省、各公司填写的数据计算生产能力利用率，作为汽车产业投资管理和生产能力监视警报的重要依据。 江西汽车行业相关人士表示，目前江西严格管理生产资格备案，1月撤回了国家对机智骏的审查公告。 现在还在运转，应该还有(国家的机智骏)资质。 一位江西车企业战术企划所的管理者告诉了经济注意报记者。

包括本来有资格的江铃新能源在内，江西省约20个新能源汽车项目中有生产资格的不超过5家。 其他项目很麻烦。 上述规划所的管理者很少关注这些先上车后补票的项目迅速发展。

事实上，江西省新能源汽车项目过热只是迄今为止全国新能源汽车领域的缩影。 据经济注意报此前的统计，从年到年上半年，国内有200多个新能源汽车整车生产项目落地，投资额10262亿元，公开的生产能力计划达到2124万辆。 中国新能源汽车的阶段性目标是每年产销达到200万辆。 这意味着如果加上每年600亿元以上的投资和60万辆产能计划，两年前中国已经有了目标的10倍以上的新能源汽车产能计划。

过热的投资后，淘汰正式开始了。 另一方面，国家政策开始吸引产业的迅速发展，年末发布的《汽车产业投资管理规定》将汽车领域的项目审批权委托给了省级政府主管部门。 另外，《规定》在要求新设独立纯电动汽车公司投资项目的省份，两年的汽车生产能力利用率超过了该产品类别领域的平均水平。 目前，新的独立同产品类别纯电动汽车公司的投资项目全部建成，年产量达到建设规模。

现在各省骑马增加多少新的生产能力，首先要淘汰多少旧的生产能力，所以现在要得到地方项目的备案并不容易，实际上比以前报告改革委员会的批准还难。 一家新车公司的高层接受经济注意报记者的采访而叹息。 江西省新能源汽车项目进展出乎意料，受到政策的影响。 汽车领域的资深拆卸师梅松林说，这些新规定基本上限制了低质量生产能力的重复建设、投机资本的参与，投资门槛大幅度提高，当地政府承担的责任也进一步确定，变得更大。

在资本收益的属性下，资金已经纷纷撤退。 现在又是&lsquo； 坐车已经不容易了。 如上所述，没有看到先上车后补票的模式的业界人士说，制造车的门已经逐渐关上了。 政府有必要筛选项目，推高要点使其成功，在某些立场上并不是坏事。 上述汽车产业投资者说。

另一方面，在最近一年多的时间里，进行生产能力投资的新型车公司开始向大型集团寻求庇护。 其中，拜登汽车将纳入一汽集团，成为红旗复兴计划的一部分。 奇点汽车被北汽拥抱。

据最新消息，日产汽车也计划在中国收购25%的新型汽车公司股份，对象是维默汽车、新能源、车和房子。 新车公司在新的渠道中突破生存困境，要求迅速发展，但对江西省同样的新能源汽车产业投资大省来说，将面临更严峻的挑战。