热点：2019泰达汽车论坛：六部委传播最新政策动向

2019年中国汽车产业快速发展(泰达)国际论坛在天津滨海新区隆重召开，发改委等国家六部委的领导权威传播了最新的政策动向。

重点领导

1、“智能汽车快速发展战术”尽快发布。

2 .推进质量认证供给方面的改革，建设更好的竞争和费用环境

3 .新能源汽车各技术路线是相互合作的迅速发展关系。

4、在《新能源汽车产业快速发展计划( 2021-2035 )》的制定过程中，重要的是要考虑激发市场机制的活力等三大部分。

5 .应根据地产开展新能源汽车的宣传应用，根据快速发展环境、快速发展目标反复指导市场，减少行政干扰。

6 .支持国际营销网络建设，培养国际营销服务公共平台，共同破解汽车海外费用信用瓶颈，推动汽车出口。

国家快速发展改革委员会产业快速发展司长卢卫生:智能汽车快速发展战术

1.电动化、智能重构汽车产业

当今世界处于百年不遇的大变局，随着新的科技革命和产业变革，百年以上的汽车产业正在焕发新的生命力，构建新的生态，经历新的变局。 电动化、智能化将进一步深刻改变汽车以前传递的生产形态、技术结构、制造过程和服务方法，重构汽车产业链和价值链。

2.淘汰落后的公司和产品，提高生产能力利用率

继续优化产业布局和结构，淘汰落后的公司和产品，保持产能利用率在合理区间。 用改革的方法释放汽车的活力，促进汽车的普及、升级和费用。

3.尽快突破电池、电子控制、芯片等核心技术的瓶颈

展开核心技术难关，全面整理技术瓶颈，重点关注任务清单，培养引进公司和公司联合体，构建创新快速的发展平台和产业协同体系，提高产业技术能力和水平。 统一运用各种资源，聚集特色力量，在新型动力电池、电控系统、芯片等重要部件等方面尽快突破核心技术，表现核心竞争力。

4.智能汽车的迅速发展战术

搞好政策、计划联系，加强顶层设计和计划，坚定发布智能汽车快速发展战术。 建设安全、高效、绿色、文明的智能汽车系统。

国家市场监督管理总局认证监督管理司长刘卫军:在市场准入环节对公司越来越方便

1.创造更好的竞争和费用环境

通过公司注册管理、标准化事业、质量认证事业、产业准入、反垄断功能、价格竞争、信用监督管理等行业，为汽车领域提供了越来越多的便利。 营造方便的市场准入环境、公平的市场竞争环境，让客户放心的费用环境。

2.质量认证供应方改革是服务汽车产业快速发展的重要手段

质量认证被定位为面向产品和服务中高端的重要手段，被定位为在市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础制度。 通过市场化、国际化的迅速发展为汽车产业的迅速发展提供保障。

3.提高质量认证事业的可比性和比较有效性，服务汽车公司

很多地方对质量认证事业也不能充分满意，从公司的期待来看有需要改善的地方，服务的比较有效性和规范性还需要提高。 今后，在质量认证中不断改善，取消部分零部件的强制性产品认证，在市场准入环节，为公司提供越来越方便。

财政部经济建设司一级巡逻员宋秋玲:推进新能源汽车从中国制造向中国创造的转变

1.新能源汽车的迅速发展形势更多、更复杂，竞争更激烈

从全球来看，随着汽车电气化成为全球统一行动，国际竞争压力越来越大，主要汽车发达国家已经出台了电动汽车购买补贴政策，有些国家原封不动地适用中国的补贴政策。 有些国家还建议在今后10到20年内禁止燃料车的销售，跨国公司也提出了全面电动化的战术计划。 我国公司必须进一步增强危机意识，加快产品质量性能的提高，着力建设企业品牌。

2.新能源汽车快速发展的内生动力不足

现在我国新能源汽车技术的经济性和以前传来的燃料汽车没有很大差别，和国际上先进的新能源汽车也有一定的差别。 车辆用控制芯片、电机控制器等重要部件依赖进口，供应链可能会随着逆全球化的趋势而被破坏。

3.基础设施建设不健全

现在新能源汽车平均有3.3辆车，确实在进步，但与诉求相比数量不足，另一方面我们的平均利用率相对较低。 领域收益水平差，商业模式还不成熟，充电的便利性、迅速性、智能性不能充分满足市场的诉求。

4.特别强调fcev和bev不能代替，而是相辅相成、共赢的迅速发展关系。

十年前，我国认清了迅速的发展方向，抓住了战术机遇，把新能源汽车作为战术新兴产业，十年来一直以纯电驱动战术不动摇，集中快速发展纯电为动力源的电动汽车，今年良好迅速的发展局面 燃料电池技术不具备法规，没有大规模宣传的条件，各有适合应用的场景，将来与纯电动汽车的关系互补，共存，不能替代。

5分建议推进中国新能源汽车从中国制造向中国创造的转变

一是要有自信，扩大新能源汽车市场的规模。

二是保持定性，支持新能源汽车产业迅速发展。 要做好纯电，巩固纯电动汽车行业的特点。 同时，针对燃料电池的统一研究，探索推进相关管理制度的完整性、布局合理、协同推进的快速发展新模式。

三是以问题为导向，加快互补产业快速发展的短板。 与基础设施短板相比，各地必须调整财政补助金的方向，将购买补助金转用于支持充电和氢化基础设施的建设。

四是着眼于长期，完全市场化的长期机制。 一方面要按照规定的政策完成补助金下台，另一方面要逐一发挥双积分等政策的承担作用，进一步完全增强积分的交易活力，改善积分政策和补助金政策的联系。

工业和新闻化部装备工业司副司长罗俊杰:《新能源汽车产业快速发展计划( 2021-2035 )》总体构想

1.降低石油资源消耗和碳排放是世界各国的战术选择

从世界上看，能源环境的制约成为汽车产业快速发展面临的共同挑战，据有关机构统计，汽车已成为石油资源的最大支出行业，预计2035年汽车行业石油消费量将依然超过40% 制定更严格的排放限制，吸引汽车产业节能减排，已成为世界各国的战术选择。

2.《新能源汽车产业快速发展计划( 2021-2035 )》的总体构想考虑了三点

一是降低资源消耗强度，改善生态环境，确定快速发展新能源汽车的战术指导，与多种技术路线兼容快速发展。

二、要加快政府职能转变，更好地发挥市场机制的作用，激励公司自主创新动力和市场活力的对策，形成新能源汽车技术创新、宣传应用和资源环境、社会运行的良性循环。

三、要解决宏观和微观、当前和长期、国内和国际关系，进一步优化产业布局，完善基础设施，深化开放合作，走更协调、更优质、更可持续新能源汽车产业快速发展的新路

交通运输部运输服务司副司长蔡团结:根据地产开展新能源汽车宣传应用

1.新能源汽车的安全问题程度不同

今年上半年发生了19起新能源汽车安全生产事故，社会影响很大。

2.新能源汽车运营组织效率低

现在三辆新能源汽车相当于原来的两辆运营效率，五家运营企业只有一家企业的行驶距离满足要求。

3.全国公共汽车新能源汽车的比例已经超过50%。

现在全国公共汽车新能源汽车的比例超过了50%，有些城市公共汽车和出租车已经实现了所有的电动化。

4.与新能源汽车的快速发展相比提出四点建议:

第一，要根据地产开展新能源汽车的宣传应用。 纯电、混合动力、燃料电池汽车都有各自的采用特点，必须根据快速的发展环境、快速的发展目标反复市场主导，减少行政干预。

第二，要集中展开氢燃料电池技术的重要技术难关，尽快决定技术路线。

第三，必须加快完全执行动力电池回收系统。

第四，新能源汽车产业必须充分考虑自动驾驶的快速发展趋势，提前规划生产、设计、技术路线等选择。

第五，新能源汽车的迅速发展需要多次安全的基础。

商务部对外贸易司副司长、国家机电产品进出口办公室副主任宋先茂:为中国汽车贸易的优质快速发展营造更好的政策环境

1.我国汽车出口未来的快速发展空之间的巨大

根据国际汽车制造商协会的统计，年全球汽车产量为9570万辆，我国汽车产量为2780万辆，占全世界比重的30%。 但是，从出口来看，中国年整车出口为157亿美元，占世界汽车出口份额的1.6%。 将来我国汽车整车出口的规模预计将翻一番。

2.中国汽车出口是重要的战术机遭遇期

从自身快速发展实力、国内竞争压力、外部政策环境等维度来看，中国汽车走出去面临有利条件，因此我们应该把握机遇，大力推进中国汽车产业出口扩大，实现优质快速发展。

3.重点是推进中国汽车出口，开展四项事业:

一是委托中国汽车技术研究中心编写中国汽车贸易优质快速发展报告，每年定期评价汽车优质快速发展的成果，研究未来快速发展趋势，指明快速发展方向。

二是与有关部门合作，共同研究制定推进汽车贸易优质快速发展的专业政策。

三是研究扩大二手车出口，进一步完善相关政策，继续扩大二手车出口规模，对新车的支出和出口形成更强的牵引作用。

四是大力支持国际营销互联网建设，培养国际营销服务公众平台，共同研究汽车海外支出信用瓶颈，进一步执行放管服改革要求，提高贸易便利化水平，阻碍汽车出口