新能源：崔东树：刺激车市才能填疫情花费之坑

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其中能牵引的首先是汽车费用，购车费用量大，弹性大，普及率低，有机会为好的调节做出贡献。

总的来说，刺激汽车费用是改善制造业的重要机会，应该进一步执行刺激汽车费用的政策。

2、汽车产业链持续低迷

近两年商用车强，轿车弱。 19年的支出结构更不利于支出，乘用车生产增速低，弱于汽车平均增速，suv生产增速低于汽车整体增速，成为抑制支出的低迷因素。

18年全年新能源车生产辆数比17年增加4成，达到130万辆。 18年新能源轿车100万人，继续保持强劲的高增长趋势。 19年生产119万辆新能源车，增速-1%弱，11月新能源乘用车下降41%，后退压力大，但新能源依然是19年汽车市场的亮点。

3、世界经济动荡需要中国促进内需

2019年，世界商品贸易量减少了0.4%，自2019年以来首次出现负增长。 从趋势来看，世界经济似乎离衰退周期不远，但这次全球流行的爆发直接打击了供给和诉求的两端，市场担心这一衰退周期的加速。

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据统计，中国城镇居民的家庭住房面积也达到人均34平方米以上的水平，居世界领先地位。 这是在现在主流家庭用品基本普及，住宅普及率也达到高水平的大背景下，在现在的疫情中社会费用严重，暴跌的状态下，汽车是家庭费用的唯一短板，应该采取比较有效的措施促进汽车费用。

2、国际油价暴跌-多交油、税

油价暴跌为中国财政税收创造良好条件。 本周全球股市集体暴跌。 由于俄罗斯拒绝了欧佩克的石油减产协定，沙特阿拉伯宣布开始石油价格战，不仅大幅降低原油价格，还表示将大量增产。 这容易引起世界原油过剩，最终国际油价暴跌到30美元以上，一时下跌了近30%，创下了1991年单日最大的下跌幅度。

中国私家车普及迅速发展20年，保有量达到2亿辆以上水平时，国际石油供应相对丰富，出现巨大的油价下跌幅度，这说明石油供应短期内也相对充裕。

现在中国自己的支出需要强有力的财政支持，财政来源依靠税收，汽油的支出税是根据上涨部分征收的，与价格无关，价格越低汽油税收所占的比例越高。 2019年石油和产品销售额达到2万亿元，这给国家税收带来了巨大的支持。

因此，在国际油价极低的情况下，鼓励居民多用油是因为对改善政府财政收入有很大的支持。 国家有越来越多的税收，可以更好地改善人们的生活，促进费用和经济的迅速发展。

3、拉动汽车市场是稳定社会零售

由于疫情的影响，费用的稳定增加受到了阻碍。 由于春节的原因，1~2月的衣食两种费用所占的比例很高，但今年疫情的影响很大。 汽车1~2月的支出额相当于饮食收入总额。 但是，近年来饮食收入在春节期间迅速增加，从15年的5079亿元增加到19年春节的7251亿元，这也是增长的核心动力。

今年的经济增长和费用稳定目标非常确定和强烈，希望汽车填补费用市场的下行压力。 鼓励汽车等以前就传递大宗费用的是汽车的体质量的增加是填充粮食食品、饮食费的体质量的减少。 因为去年的汽车是负增长，所以今年必须用汽车的增量来弥补其他费用产品下跌的影响。

今年，在衣食住行中，行可能会成为第一个增长点。 应该在收费的总盘中处理行的费用问题，现在汽车的诉求看起来是最可行的。

三、促进汽车市场费用需要政策支持

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1、建议-扩大限定购买城市的购买限制指标

中国共产党中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席习近平的重要文件《在中央政治局常务委员会会议上研究新型冠状病毒肺炎疫情对策事业时的演说》是现在疫情对策的纲领文件，其权威指导意义是给汽车人以很大的自信。 特别是文案指出应该着力稳定居民的支出。 必须积极稳定汽车等过去的大宗支出，鼓励在限制购买汽车的地区适当增加汽车牌照的配额，推进与汽车相同的产品支出。

2019年汽车保有量的具体公布数据显示，北京保有量依然连续5年徘徊在500万辆水平上，成都地区汽车保有量增长较快，年成都比北京少170万辆，到2019年底成都市场比北京少70万辆 重庆、苏州也超过了上海水平。 郑州市场市场保有量增加相对较快，目前比深圳高得多。 西安、武汉、东莞也超过天津水平。

作为限购城市的广州和杭州的车辆持有水平相对较差。 广州的增长正在逐渐改善。 杭州的增量一直低迷，19年比17年年均增加12万台，比前期增加10万台相对一致，作为广阔的杭州地区比上海大3倍，但保有量只有上海的70%。

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在汽车市场的刺激政策下，自主企业品牌通常可以抓住机会，响应迅速应对政策的号召，实现市场销售量的更好突破。 这是因为自主企业品牌面对最初的购买集团和灵活性比较高的集团，政策制定的效果自然牵引自主企业品牌的成长，并不简单地照顾自主企业品牌的成长。

从迄今为止的购置税减半政策来看，购置税减半，得到了损失小的购置税减税，但得到了越来越多的综合税收，对国家财政和经济的牵引也很好。

a、09年购置税减半政策的税收依然持续增加

2009年，在全球金融危机加深、蔓延、能源价格、资源型产品和出口受阻的冲击大的背景下，中央政府当时扩大和刺激国内诉求，特别是对家庭第一商品汽车，发表了前所未有的奖励费用政策， 去年年底以来的燃油税改革政策、1.6升以下轿车购置税减半、汽车下乡等一系列调整政策，极大地刺激了国内市场的诉求，拉动了私人汽车费的新浪潮，取得了预期的良好增长效果。 09年全国轿车市场突破800万辆是中央政府一系列比较有效的组合拳政策制定的最高产物。

根据购置税优惠政策，09年按5%征收，年按7.5%征收，年购置税优惠幅度比09年减少2.5%。 2009年，车辆购置税达到1163.17亿元，比上年增加17.5%，比上年上升4.6个百分点。 车辆购置税收入占税收总收入的比例约为2%。 从每月来看，上半年减少幅度逐渐变窄，下半年转为增收。

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特别是会议认为，促进新能源和小排量汽车的迅速发展，淘汰超标的排放汽车，有助于缓解能源和环境压力，优化汽车产业结构，推进成本升级，培育新的经济增长点。

会议提出了三个具体措施: 1、支持完全新能源汽车支持政策、动力电池、燃料电池汽车等的研发，开展智能网络汽车示范试验。 各地不得实施新能源汽车的管制、限购，已经实施的必须取消。 2、从年10月1日到年12月31日，购买1.6升以下排放量的轿车，实施将车辆购置税减半征收的优惠政策。 .加快淘汰运营黄标车，开展整理整顿专业行动。 允许地方政府使用活跃的财政储备资金推进淘汰事业，在年前在全国基本淘汰黄标车。

其中政策真正有效的是15年的购置税减半政策。 这是15年汽车市场的销售额上升了10个百分点，但在正常实施的16年，每年的增量达到了17个百分点，增加了340万辆。 年购置税补助金政策引退初期的销售额下降了4个百分点，减少了近100万辆车。

年4季度开始的购置税减半政策对2005年的税收影响不大。 由于4~8月的市场低迷，购置税的增收总量比去年同期下降了3.2个百分点，相对较低。

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从这一整体来看，实施购置税减半政策相对于税收在购置税环节有所减少，但在消费税和增值税方面有所提高，因为如果开展税收优惠，对国家总税收有好处。

3、建议-新能源补贴不后退

2019年新能源汽车补贴政策退出速度较快，2019年3月26日过渡期补贴下降了40%。 从2019年6月26日开始，新能源汽车国家补助金标准下降了约50%。 地方补助金退出，2019年补助金后退幅度总体达到70%，a00级车在补助金退出后水土不服。 今年1月，在中国电动汽车百人会论坛()上，工信部部长苗圩也表示，年中国新能源汽车补贴会不会后退，或者更温和。

今年6月的补助金后退幅度在10%以内，还是继续补助金，这也是稳步增长的措施，没有促进销售额的提高。

最近，为了不扩散疫情，现在一些地区的巴士移动暂时受到了影响。 继武汉之后，湖北省很多城市都暂停了公共交通，减少了人口流动。 由于传染的多和杂，公共汽车移动和网络约车移动有交叉感染的风险。 因为这个国家希望居民在家。 除此之外，对居民移动质量的控诉越来越高，对私家车移动的控诉也越来越强烈。 网车的生存压力会增加。 网络约车是新能源车现在的主要消化途径，网络约车的诉求在上半年受阻，新能源车上半年表现变差，进一步强调了继续补贴的必要性。

4、建议-促进新能源补助金增加建议-电动汽车下乡

2019年新能源车补助金的调整，核心调整是250公里以下的巡航行驶距离的纯电动汽车补助金大幅减少，2019年的a00级电动汽车整体销售额从一半以上迅速减少到1/4以下，2019年新能源车增速负增长 2019年新能源汽车整体低迷的特点之一是微型电动汽车的成长动力不足。

现在汽车市场低迷的重要原因也是因为汽车在与其他交通工具的竞争中燃料汽车处于昂贵被动的局面。 对于地铁高铁，还有其他交通工具。 车的价格很高，招聘的便利性很差。 这是因为被其他工具包围着。 现在使用快递等各种工具，电动自行车不使用电动汽车，农村市场也是电动低速车压迫电动汽车的份额，是因为电动汽车的竞争力相对不足。

这对鼓励电动汽车向下延伸，改善农村市场移动条件，推进车身电气化变革有一定的促进作用，因此新自行车本身应该有补贴，250公里以下续航距离的补贴正在迅速下降，因此现在 而且农村地区不一定需要250公里续航距离的车，200公里或150公里的补助金也足够，应该给予越来越多的多样性。 这有利于新能源车的迅速发展和农村环境的改善，也改善了电动汽车和低速电动汽车等其他车的竞争关系，因为鼓励去电动汽车乡下给冬天的续航旅行车一定的补助金。

5、长期措施推动购买稳定增长——买车交税

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四、加强成本牵引，控制生产销售节奏

如果在正常的4月末解除疫情的评价，现在2月的车市场的低迷比预想的要严重，预计3~4月的车市场的温暖化速度慢，5月以后恢复正常。

由于生产恢复的速度很快，零售恢复很慢。 这是因为最近也应该用销售决定生产，控制节奏，缓和经销商的压力，稳定市场价格。

随着广州、佛山、湘潭等地区制定刺激费用政策，其他各地也有同样的支持政策。 但是，如果没有国家一级强有力的刺激政策，汽车市场的负增长幅度依然很大，超过了前期的-5%的期待。 现在，年零售为1900万辆，预计比上年下跌8%。 19年末的预测比20年增加1%，向下修正了9个百分点。

疫情对汽车市场供应方和支出方的影响极大，公司运营价格增加，资金周转压力增大，制定稳定汽车支出、鼓励购车的政策，全领域意义重大，国家6项政策标准的区域性延期，适当减免购置税和限购

有了政策支援，轿车市场的零售就会明显改善，费用的自信也会大幅度提高。