热点：关注汽车产业快速发展 长城王凤英两会提五项议案建议

中国汽车信息网新闻第十三届全国人民代表大会将于3月5日在北京召开，作为第十一届、第十二届和第十三届全国人民代表大会代表，长城汽车副董事长、总裁王凤英今年参加第十二届全国人民代表大会。

在这次大会上，王凤英代表就中国汽车产业未来的快速发展和中国公司的快速发展等问题提出了五项议案建议。 “加快中国氢能基础设施建设促进氢燃料电池汽车全面平衡快速发展的建议”、“实施国家企业品牌战术促进中国企业品牌全球快速发展的建议”、“加强中国企业海外快速发展安全保障机制 “关于完全特别表决权的相关法规制度建设促进公司高速发展的提案”、“关于规范汽车改造领域推进汽车费用优化的提案”。

全国人民代表大会代表、长城汽车副社长、总裁王凤英

自2008年当选全国人民代表大会代表以来，作为中国汽车领域的代表，王凤英代表多年来的议案提案都关注中国汽车产业的迅速发展，为中国汽车社会的进步提出了建议。 今年王凤英代表的五项议案侧重于中国汽车产业新能源汽车快速发展和汽车改造领域快速发展中的突出问题，以及中国公司快速发展面临的企业品牌建设、安全保障及所有权问题。

我国氢燃料电池汽车快速发展的瓶颈亟待处理

作为清洁高效的二次能源载体，氢能被认为是人类的终极能源。 快速发展氢燃料电池汽车已成为各国新能源汽车未来快速发展的共同战术选择。 我国在纯电动汽车和插电式混合动力汽车方面发展迅速，但氢燃料电池汽车的迅速发展与全世界氢燃料电池汽车的迅速发展相比，相对缓慢而不均衡。

王凤英代表在《加快中国氢能基础设施建设促进氢燃料电池汽车全面平衡快速发展的建议》中提出。 目前我国氢能基础设施建设特别是加氢站的建设进展极为缓慢，严重影响了国内燃料电池汽车的快速发展步伐。

因此，王凤英代表认为氢燃料电池汽车是新能源汽车的重要快速发展方向，是中国新能源汽车快速发展战术能否持续、健康快速发展的重要因素。 她呼吁中国有必要加强氢能基础设施特别是加氢站建设的迅速发展，整理氢燃料电池汽车产业的整个生态链，推进中国氢燃料电池汽车产业的健康、高速发展。 王凤英代表建议:

第一，改变加氢站补助金的形式，加大补助金的力量，不要把加氢站变成地方政府的形象工程，建设，不用。

二是制定相关政策，聚焦车辆氢燃料电池的关键核心技术，以及制氢、储氢、加氢等核心技术的开发。

第三，细化氢能技术标准，发表相关政策，确定加氢站建设和运营监督管理的相关制度，建议参照天然气补给站的管理方法管理加氢站。

第四，加强顶层设计，统一规划全国氢化基础设施，降低审查难度。

第五，整合高质量资源，鼓励多方合作，建立加氢站建设运营国家团队，统筹规划中国氢燃料电池汽车基础设施建设，形成具有国际竞争特点的战术布局，氢能产业上下游产业奇

中国公司在全球的迅速发展是一个重要课题

改革开放40年来，中国已经成为世界第二大经济和制造业大国，中国公司在迅速发展中也逐渐走向世界。 王凤英代表今年提出的“关于实施国家企业品牌战术促进中国企业品牌全球快速发展的建议”和“关于加强中国企业海外快速发展安全保障机制的建议”两项议案，都在中国企业全球快速发展中面临

中国公司品牌迅速发展，王凤英代表认为拥有很多具有国际竞争力的中国企业品牌是中国崛起的重要标志。 中国现在已经成为世界第二大经济大国，但既不是企业品牌大国，也不是企业品牌强国，缺乏能领导国内乃至世界支出的世界级企业品牌。 相对于欧美和日韩等发达国家重视本国企业品牌的程度，除了支出环境和支出结构要素以外，我国在企业品牌的重视度和支持力度方面还需要尽快提高。

以汽车为例，经过改革开放40年的高速发展和崛起，中国连续10年成为世界第一产销大国，如何把这些多年快速发展的优秀企业品牌培育成国家企业品牌，进而成为世界企业品牌，是国家的强大、民族复兴 因此，培育和快速发展国家企业品牌，既是公司的商业行为，又是文化行为，又是国家的战术行为，有助于大力实施国家企业品牌的快速发展战术，推动中国经济的高速发展。

为此，王凤英代表提议。

第一，制定国家企业品牌快速发展战术计划，逐一发挥中国制度和体制方面的特点，调动国家各级力量和积极性，唤起全民族国家企业品牌意识，推进企业品牌强国梦想的实现。

第二，制定国家企业品牌评价标准体系，建立技术领导、理念领导、模式领导、创新领导、文化领导的国家团队，迅速发展，成为世界客户信任和同意的顶级企业

第三，集中领域特点，建立国家级技术创新中心，扩大技术基础研究，支持国家企业品牌强大的技术平台。

第四，制定国家企业品牌的国际化专业政策，鼓励中国企业在当地迅速发展本土化，使更多的中国企业品牌走向世界。

第五，构建国家舆论推进平台，代表中国国家实力，代表世界第二大经济体参与世界竞争，寻找和发现参与国际事务的国家企业品牌，好好说国家企业品牌的中国故事。

对于中国公司海外迅速发展面临的安全保障问题，王凤英代表认为，随着中国海外投资的增加，中国公司在海外面临的各种风险也越来越大。 近年来，由于法律金融、文化纠纷等问题，海外中资公司面临着金融资金方面的风险。 此外，地区纷争、战乱斗争、恐怖主义等也同样使我国公司在海外面临财产和安全风险。

为此，王凤英代表提议。

第一，政府构建全面的海外投资保护网络，建立海外投资保护的政府全面行动框架，为公司出去护卫。

二是加强与其他国家的投资协定谈判，加强双边、多边和区域贸易投资合作，积极参与国际投资规则的制定，保护公司利益。

第三，进一步加快相关法律法规的制定和完善，规范和指导中国公司在对外投资中的竞争、海外经营行为，规范公司的海外经营行为。

第四，着力建设安防系统，面对中国法律与所在国法律的冲突问题。

第五，加快政府部门职能转变，为民营公司、中小企业供应商法律、信用合规、融资等服务，辅助民营公司、中小企业走出去。

该股的不同权利有利于成长型公司的稳步发展

针对国内上市公司的股票问题，王凤英代表表示，中国公司目前处于由市场机遇和法规健全两方面驱动的重要快速发展期，中国需要健全促进公司健康和高速发展的法规和制度，保障市场整体成熟和迅速发展 现在国内上市公司被严格限制使用该股同权，大体上面临很多问题，限制了公司的快速发展，不利于国内市场成熟的快速发展。

因此，在一定程度上放宽对股票企业表决权的限制，建立和健全该股不同权利的相关法规、规则，完善相关制度建设，有利于成长型公司利用直接股权融资，另外，不要过度稀释股权。

为此，王凤英代表提议。

第一，要适当放宽股东投票企业经营决策管理中的权力分配规定，健全特别投票权的法规、规则，建立运行和监督管理的相关机制。

第二，科学设计企业章程的相关内容符合各方面利益，几乎在保障普通投票权股东利益的基础上，特别投票权股东可以控制公司的经营。

第三，加强对投资者的正确指导推进，诱惑普通投资者正确解读该股的不同权利制度。 该股不同的权利体现了市场资源对合理分配的作用，建立了健全合理的特别投票权制度，不仅不损害其他普通投票权股东的利益，而且有利于公司健康迅速发展，给全体股东带来越来越多的利益。

规范汽车改造市场的快速发展有利于汽车成本的优化升级。

中国汽车保有量不断增加，受中国主要支出集团年轻化、个性化等因素的影响，中国汽车改造产业呈现较快的增长，成为汽车产业链的重要组成部分。 但由于领域属性不确定，缺乏具体的法律法规和领域标准，我国汽车改造业目前属于国家政策和汽车领域的灰色地带，市场不规范，争论很大。 与欧美日等发达国家的整车公司在产品设计阶段考虑改造性，深入开展汽车改造业务相比，我国的整车公司在汽车改造业务方面处于很多展望阶段。

王凤英代表认为，加快汽车改造市场的规范化、法制化管理是扩大内需、促进汽车支出优化升级、满足人民日益美好的生活需要，也是继续改善道路交通安全的重要手段。 为了进一步推进方案落地，切实规范汽车改造市场的快速发展，王凤英代表提出以下建议。

第一，根据我国国情，颁布符合国情的汽车改造法规，比较有效地执行《完全促进费用体制实施方案(年)》，将汽车改造纳入国民经济领域分类，赋予其领域属性。

二是确定汽车改造领域监督管理的归口部门，加强部门协调，规范领域迅速发展。 依靠领域组织制定汽车改造安全、质量和服务的统一标准。

第三，鼓励与海外改造领域交流与合作，学习先进的技术经验，增进国内汽车制造商和改造制造商的相互交流。 鼓励大学设立相关专业，培养专业汽车改造人才，加强人才储备。

第四，允许部分汽车改造发达地区及部分汽车生产公司在4s店系统开展试点事业，加强高层设计，加快形成可复制宣传的经验，在全国推广。