热点：人大代表王凤英：完整新能源法规 促产业健康快速发展

中国汽车信息网新闻第十三届全国人民代表大会会议将于3月5日在北京隆重开幕。 第十三届全国人民代表大会代表、长城汽车总裁王凤英就新能源汽车产业快速发展的焦点问题，提出了《关于完全新能源相关法规促进新能源汽车产业健康和高速发展的建议》。

这是王凤英代表连续两年提出新能源汽车相关提案，为新能源汽车产业迅速发展提出的提案。 今年，王凤英代表首先呼吁以中国新能源汽车产业快速发展的现状和问题为中心，从法规、政策层面构建新能源汽车公平竞争和标准统一的市场环境，整理新能源汽车生态链整体快速发展环境

众所周知，近年来，在国家宏观政策的引导下，中国新能源汽车产业从零开始，取得了长足的进步，累计产量已经超过100万辆。 年，年，连续两年成为世界新能源汽车产销量第一大国。 我国新能源汽车产业体系也基本建立，创新能力持续提高。

但是，现在地方政策环境中也存在不利于新能源汽车产业快速发展和建立公平竞争市场环境的因素，对产业下一步快速发展的不利影响日益明显，亟待提高和改善。

王凤英代表认为妨碍新能源汽车快速发展的不利趋势主要表现在以下三个方面。

第一，地方保护依然存在，禁止设立地方目录、设定超过国家标准的技术要求、对想进入当地的地方新能源车企业设置障碍等现象，不能发挥国内新能源汽车市场的特征，产业环境

第二，地方政府在购车过程中日益出现提供现金补贴的弊端，政策的不连续性、不完全性影响了公司的终端经营决策，扭曲了资源配置效率。

第三，客户采用新能源汽车的便利性还没有改善，不同的充电运营商分别处于战争状况，客户自制充电桩困难的问题根本无法处理。

因此，王凤英代表呼吁，在新能源汽车产业从政策驱动向政策和市场两轮驱动过渡的重要时期，中国需要构建公平竞争和标准统一的市场环境，整理新能源汽车整个生态链的快速发展环境。 对于被反复禁止的地方保护等阻碍新能源汽车产业迅速发展的因素，中央政府需要修改完全的相关政策，加强监督管理和问责。 另一方面，地方政府也有必要转换行政构想，简化政治解放权，调整政策要点。

王凤英代表的具体建议如下:

第一，切实落实国务院办公厅《关于加快新能源汽车宣传应用的指导意见》等文件的相关精神，仔细审查地方政府设置的不合理的地方准入制度或备案制度，努力构建统一的国内新能源汽车市场，中国汽车会

第二，研究调整汽车领域的税制结构，逐步提高汽车采用环节和保有环节的税收分配，降低生产和购买环节的税收分配，从根本上改变地方政府为当地公司提供保护的方式。

第三，确定不要在地方政府购车环节提供现金补助金，鼓励地方政府把购车补助金变成采用环节的补助金，如电气补助金、高速公路通行费补助金等，直接向客户支付补助金。

第四，鼓励地方政府设立特别基金，改造旧小区电力容量不足，改造部署充电桩产生的工程改建价格等，为充电桩进入小区扫除障碍，方便越来越多的客户购买新能源汽车。

第五，地方政府应该改变管理思路，改变客户的选择帮助客户的选择。 进一步简化政治解放权，政府管理的重点是前转换事件、事后从事，保障客户的合法权益。