热点：为什么第二次汽车下乡政策落地这么难？

中国汽车信息网新闻5月6日发布了《报废汽车回收管理办法》，自2019年6月1日起施行。 这也是1月28日汽车重新开进乡下以来的第一个具体政策。 这次汽车下乡政策重启后，受增值税下降、汽车企业高管下降等条件的刺激，2019年第一季度汽车市场依然无法阻止销量下跌的势头，包括乡镇汽车市场。

联合会公布的数据显示，截至2019年1季度，汽车市场低迷，同比下跌8%，乡镇市场下跌9%。 但是，到3月传到车市的3月份整体下跌了13%，乡镇市场下跌了17%。 由此可知，春节要素退出，市场低迷的特征是越小的城市越低迷。

图像资料来源:联合会

因此，汽车下乡政策尽快落地对接的汽车市场很重要。 随着时间的推移，到现在为止，重新开始汽车下乡花了3个多月，但没有公布具体的执行政策。 那么，第二辆汽车为什么要在乡下落地这么难呢？

第一季度市场低迷的原因

高歌猛进了20多年的中国汽车支出市场已经从增量变成了库存。 对车企来说，三四线城市是比较好的发力点。 而且，更多的乡镇青年认为买车成了需要。

但是，在大经济环境下，乡镇人民的整体收入增长放缓。 作为乡镇市场现在的主流支出者，90后的乡镇青年面临着逐渐上涨的物价和高额的房贷压力。 买车，很多人心里宽裕，力量不够。 因此，直接的惠民政策对提振乡镇的汽车市场非常重要。

汽车重新开放乡村的背景很多，很复杂

汽车下乡的重新开放，对未来的汽车市场意义深远，但这次汽车下乡政策的实施更难。

受国内自然灾害环境和世界金融危机的影响，2008年全国汽车销售量的增长率比2007年达到了15个百分点。 在这个背景下。 国内提出了惠农和汽车振兴市的汽车下乡政策，2009-年比较了农村市场，对小型汽车和工具型汽车的购买用旧的交换给予了财政补贴。

与第一次汽车下乡相比，这次汽车下乡重启的背景更为复杂。 首先，年汽车市场的下跌直接影响了经济趋势。 其次，中国轿车保有量已经超过2亿辆，有在短期内市场饱和的趋势。 二手车的转移限制解除了，大量的二手车流失到乡镇市场。

由此可知，在这次汽车下乡，在政策制定和具体实施中，相关部门考虑的问题越来越多，具体实施也变得更困难。

汽车乡下重新开放面临的问题

汽车重新回到乡下，首要目的是通过刺激汽车市场的增长，牵引和推进经济的上升。 但是，由于启动的背景很多异质化，相关政策的制定和实施面临困难。

刺激乡镇市场车辆的迭代

加快乡镇汽车迭代是刺激乡镇汽车支出的重要手段之一。 《报废汽车回收管理办法》的实施将在乡镇汽车市场的解放上花费空之间，但国三排放车辆在乡镇市场的保有量有限。 在现在的乡镇市场上，国四和国五的排放车辆占大多数，特别是国五的排放车辆。 因此，重点还是如何刺激乡镇市场国家四、国五排放车辆的反复。

乡镇市场二手车解决问题

第一季度新车市场继续呈下跌趋势，但二手车市场依然呈上升趋势。 中国汽车流通协会公布的数据显示，2019年1~3月全国二手车市场成交量分别为119.78万辆、80.73万辆、125.06万辆，成交量同比增长0.79%、1.68%和3.42%。

图像数据来源:中国汽车流通协会

另外，根据3月29日58同城发表的《2019城市汽车市场支出趋势报告》，受经济和政策等因素的综合影响，国内顾客的购车趋势表现出了新的特征。 报告显示，二手车交易量持续增加，置换市场潜力巨大。 乡镇和城市居民购买力差距越来越近，乡镇居民购车的诉求更明显。

因此，解决好乡镇市场新车市场和二手车市场之间的矛盾尤为重要。

政策刺激的后遗症如何解决

从1月28日恢复汽车乡下以来已经过了3个多月，直接的支援政策正在讨论中。 其中，权衡政策刺激对未来市场的利弊是很大的原因。

2009-年，开始实施购置税减半和汽车移居乡下等政策。 年10月~年末，为了购买1.6升以下排气量的轿车，实施将车辆购置税减半征收的优惠政策。 两次优惠政策直接惠及最终用户，对汽车市场的拉动很明显。 但是，这也提前透支了市场的潜力，市场的疲劳状态在政策失效后立即出现。

如果不能事先考虑和解决政策到期后市场面临的问题，将来的市场在政策到期后依然会面临严峻的问题。

总结:

市场有市场法则，一味的刺激只能暂时见效，但后遗症也很明显。 现在的汽车领域无论是产业环境还是快速发展阶段都进入了新时期，面对更多复杂的环境，汽车产业快速发展的重点也不再仅仅是促进增长。 因此，政策的把握需要更准确。 另外，由于各地地区差异很大，应该根据地区实施不同的产业政策，根据地区的不同，有必要使政策更对比。