热点："双积分"新政搅动汽车业 新能源汽车再迎利好

长期酝酿的双积分政策终于呈现出新动向。 工业和新闻化部日前发表了“轿车公司的平均燃料消耗量和新能源汽车点的并行管理方法(征求意见稿)”(以下简称“意见稿”)。 其中，将来的轿车公司用轿车的平均燃料消耗量点和新能源汽车比重点的双点体系进行评价，确定评价体系倾向于低能量、高效率的车型。

根据文件的复印件，汽车公司自己必须能生产销售足够量的新能源汽车。 否则，只能购买其他公司的新能源汽车点，削减以前传达的燃料汽车产量，在行业内，这大大推动了以前传来的车企业对新能源汽车行业的投资，公司越来越多，更好

双点政策落地还有

双积分是油耗积分和新能源汽车积分，两个积分的计算主体是轿车公司。 在此，油耗点是根据公司平均燃料消耗量和公司平均燃料消耗量的目标值计算出的新能源汽车点是根据车辆的续航距离、新能源汽车的生产和进口数量等计算出的。

根据“意见稿”，公司的燃油经济性实际值低于基准值时生成正积分，低于基准值时生成负积分。 新能源汽车点的实际值大于目标值时，将生成正点，反之为负点。

根据《意见稿》，油耗正点允许结转和关联公司之间的转让，但新能源汽车正点只允许自由交易，不能结转。 另外，油耗负分和新能源负分必须在报告书发表年度内取得抵消平衡，也就是说上年度产生的负分本年度必须抵消为零。

业界认为这对新能源汽车产业是很大的利益。 负分越多，公司就越花钱，新能源汽车的负分越多，对公司越有利。 《意见稿》建议同时管理油耗点和新能源汽车点，意味着新能源汽车产业将政策驱动主要转变为法规驱动，以市场化的方法鼓励车企业多生产新能源汽车，少生产燃料车，

在双点新政下，车企可以说是一些喜悦的一些担心。 新能源汽车产业刚刚起步，规模还很小，以前传来的燃料汽车规模巨大，所以新政才刚刚开始，车企业的油耗点和新能源点有可能会负增长。 另一方面，比亚迪和北汽等新能源汽车行业布局最快的公司抢走了市场的先机。

对于以前传来的车企业来说，无论是中外合资公司还是自主企业品牌，降低整车的油耗都迫在眉睫。 除此之外，新能源汽车产业链又会发生变化。 新能源汽车产业引进了新闻化、数字化、互联网化及新能源、新材料、先进制造等大量新技术和新装备，新变革使产业链在上游材料、重要零部件、整车产品及下游售后服务等方面发生了重大变化

国内车企业点贫富不均衡

《意见稿》确定，到2009年新能源汽车的积分比率将分别达到8%、10%和12%。 根据这个计算，如果某汽车公司的年产量是200万辆，那一年新能源汽车的积分是16万分钟，这需要生产约4万辆纯电动汽车或8万辆插电式混合动力汽车。 这对现在的很多汽车公司来说是个大课题。

根据工信部最近公布的年度乘用车公司的平均燃料消耗量数据，在95家国产乘用车公司和27家进口乘用车公司中，平均燃料消耗量超过标准的车企业达到了43家。 其中，30家国产轿车公司的平均燃料消耗量的实绩值高于基准值，阿斯顿·； 马丁等13家进口轿车公司的实绩值超过了标准值。

长期以来，国内汽车市场的suv销量迅速增长。 根据中国汽车工业协会的统计数据，今年5个月前，轿车销售942.1万辆，比去年同期增长1.5%，其中suv销售增加了17.1%。 但是，根据工信部的公示数据，平均油耗没有达到的公司多是suv生产的大型企业，例如长城汽车的年达成值为7.34升/100公里，实际值为7.64升/100公里。 广汽菲克的基准值是7.53升/百公里，实际值是8.07升/百公里。

除此之外，在双积分的新系统中，国内汽车市场会产生积分差距。 例如，比亚迪年销售插电式混合动力车45433辆，纯电动32632辆。 每辆纯电动汽车产生4个新能源正积分进行计算，比亚迪将拥有22.1万个新能源正积分。 北汽新能源的情况也是如此，年北汽新能源连续4年成为国内纯电动汽车市场销量第一，年成为1~5月纯电动汽车累计销量冠军。 比亚迪，北汽新能源这样的公司，在抵消了一些燃油车的点后，依然有很多盈余。

现在销量一直名列前茅的南北大众、上汽通用和上汽通用五菱的年产量已经接近200万台，但长安、北京现代及东风日产等企业的年产量也已经突破了100万台。 但是，除了长安车在新能源汽车行业建设以外，其他公司几乎不工作，在将来的双积分制系统中，会成为购买积分的巨头吧。

专家表示，未来两年，双积分政策将迫使积分差距大的汽车企业增加对新能源汽车项目的投资，为中国新能源汽车产业长时间快速发展奠定基础。

新系统必须更完整

面对新的审查系统，车企正在加紧调整产品结构。 最近，别克正式发布了第一辆程序混合动力车velite 5，计划根据现有车型发布多辆全混合动力车和插电式混合动力车。 万里长城汽车也开始加速新能源产品的布局。 大众急于与江淮合资生产新能源汽车，可能是政策方面的考虑。

全国乘用车市场新闻联席会秘书长崔东树表示，双积分管理方法的发表有助于体现国家对乘用车领域节能减排的高度重视，推动新能源汽车产业的快速发展。 但是，有些复印件必须更完整。 例如，新能源车点的设计时间很短，所以新能源车市场的接受度大不相同，应该给公司缓冲的机会。 如果新能源点不能按计划购买，则可以惩罚性结转到第二年，建议结转的负分按1.5倍计算。

另外，在油耗+新能源点并行的政策中，新能源点交易市场是构成该政策体系的重要一环。 但是，目前新能源点的交易机制还不完全，车企呼吁尽快使交易机制落地。

奇点汽车ceo沈海寅说，双点政策利好新创公司现在车企纷纷寻求与新创公司合作。 即使没有取得新能源车的生产资格，以前传来的车企业也可以通过为新创公司代工的方法，缓解双点政策带来的压力，两者之间形成互补性。

业内人士认为，早期部署到新能源汽车行业的公司有望从新政中受益。 根据《意见稿》，新能源汽车产量占企业总产量比例高的车企业具有很大的特征。 从现阶段来看，自主企业品牌的车企将受益，因此合资车企业将面临一定的压力。

工信部部长苗圩日前宣布，将进一步推进新能源汽车产业的顶级设计，推动新能源汽车在技术、产业规模、市场化、模式创新等方面的快速发展。 另外，进一步完善了汽车在节能、环境保护等行业的强制标准，扩大了新能源汽车的市场应用。