车讯：汽车召回的“国际标准”与“中国特色”

经过4年10次讨论的“缺陷汽车产品召回管理规定”(以下简称“规定”)终于在今年的315客户权益日公布，从10月1日开始实施。 这是我国以缺陷汽车产品为飞行员首次实施召回制度。

汽车召回在美国、欧洲、日本、韩国等国已经不是什么新鲜事了。 他们对汽车安全隐患引起的事故、故障、汽车尾气、噪音等公害问题制定了严格的规定和标准，我国的《规定》严重偏离了海外汽车召回的相关法规。

跟踪海外召回法规。

美国

美国汽车召回的历史最长，相关的管理流程也最严密。 20世纪66年代，一位叫拉尔夫的律师呼吁国会制定汽车安全法规，因此，在1966年，《国家交通汽车安全法》诞生了。 该法律根据美国法典第49条第301章授权交通部下属的国家道路交通安全管理局( nhtsa )制定汽车安全标准，监督汽车制造商执行有关标准。

根据法规要求，车辆发生与汽车质量相关的交通事故时，业主可以向民间汽车安全中心和交通部所属的道路安全局通报有安全问题的汽车，确认验证属实后，nhtsa向汽车企业 nhtsa还希望拆除每年发生的数十万起交通事故，从中发现汽车制造上的缺陷。

该法规还要求汽车企业在发现汽车制造缺陷后5天内通知政府，制定通知买主、卖方的召回计划，nhtsa通过免费热线发布召回信息，为顾客提供广泛的汽车安全新闻，汽车安全 至今美国总共召回了2亿辆以上的整车，2400万辆以上的轮胎。 相关车型有轿车、卡车、公共汽车、摩托车等，世界大部分汽车制造商在美国都有召回经验。 这些召回病例大多是制造商自主召回的，但也有nhtsa的影响和nhtsa通过法院强迫制造商召回的情况。 美国法律规定，如果汽车制造商发现安全缺陷，必须通知nhtsa和业主、销售商和代理商，免费修复。 nhtsa监督制造商的修复措施和召回过程，以保证修复后的车辆满足法定要求。

日本

日本从1969年开始实施汽车召回制度，1994年被加入道路运输车辆法，2002年进一步完善。 日本政府还通过《道路运输车辆安全标准》和《汽车型号制定规则》等法规，严格规定召回程序、范围和解决方法等，提交专门部门执行。

为了确保召回制度的比较有效的执行，国土交通省采取了各种各样的方法，对制造商的召回进行安全顾虑和监督管理导致环境污染的车辆。 法律规定制造商每年进行自检，国土交通省每年进行两次汽车制造商的定期检查。

国土交通省在自己的官网上公布了最近10年汽车召回的相关数据。 最近那些制造商什么时候召回了哪年生产的哪种型号的汽车，这些召回的汽车在那些设备上发生了那些问题，有可能带来什么样的结果，如何处理这些问题等等。 如果客户想知道自己的车是否是召回对象，可以在数据库中输入汽车制造年代、制造商、车型等新闻进行查询。 这种方法促进汽车制造商及时积极召回有缺陷的车辆，进行修理解决，进一步提高安全性。

迄今为止，国土交通省对汽车制造商隐藏安全隐患的行为的制约依赖于一年春秋两季的检查和各制造商发现问题后的自主报告。 大多数制造商在发现问题的初期积极召回车辆，避免给客户意外的罚款和索赔。 但是，制造商担心修理费用会成为负担，大量召回的车辆会影响企业在网络上的形象的情况下，故意隐瞒顾客的投诉，搁置危险的车辆。 2000年，三菱汽车工业隐瞒了顾客的投诉，曝光了长达30年的丑闻，在日本引起了很大的关注。 根据相关数据，三菱汽车企业故意隐瞒的缺陷车共计81万辆，其中违反国土交通省安全标准需要免费召回和维护的有62万辆。 2002年4月，国土交通省向国会提交了《道路运输车辆修正案》。 该修正案规定，国土交通省在发现某车型存在安全隐患的情况下，有权切实命令汽车制造商回收产品。 修正案加强了对违反者的惩罚，处罚额从当初的100万日元提高到了2亿日元以下。

法国人

法国实行汽车召回制度也有相当长的时间，对缺陷汽车召回形成了比较成熟的管理制度。 在法国，汽车召回是各种商品召回的一部分，其法律基于法国费用法的l221-5条款。 只是这里的这个，直接给顾客，严重的产品。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 不，不，不，不，不，不，不，不，不，不。 但是贸易一般是专业和相关网站，关于交通，和……。 。 我不擅长

只是中国车中国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国

国家大法和部门规则

在汽车产业成熟的国家，汽车召回制度经常以国家大法的形式出现，具有很高的权威度和很强的约束力。 例如，美国的《国家交通及汽车安全法》、日本的《道路运输车辆法》。 作为国家质检总局的一项部门规则，不是严格意义上的法律，《规定》不能使其他部门产生法律效力，相关认证制度缺乏法律基础。

业内人士认为，目前在汽车费用过程中，涉及制造、销售环节的有车管、工商、税务、交通、保险、质量监督等多个部门，这需要协调高于各部门的《国家汽车法》。 召回制度本身应该认真借鉴国外的“先进经验”，包括汽车产品质量检查机构和专家支持系统、缺陷汽车管理新闻系统、汽车管理新闻系统、汽车产品安全标准系统、车辆识别码( vin 随着汽车领域的迅速发展，部门利益争夺也异常激烈，部门间的协调在这个时期尤为重要。 现在，《规定》没有纳入法律体系，所以客户的利益能否真正落实，往往取决于少数垄断部门是否愿意从自己的利益中分一碗汤。

为什么不直接制定比部门规则高的国家大法？ 所以，原来是这样，原来是这样，原来是这样。原来是这样。。。。。

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作为什么，已经不行，不行，车，车，车，车，车，车，车，车，车。 只是FF的f的还是FF的，200年5月，从福特越界的投诉开始，国家道路交通安全局NHT开始调查了WM容易发生的事情。 2在日本美国美国222美国美国美国美国美国2美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国日本日本日本日本日本日本日本日本日本

是"没有" 2，是惩罚，是惩罚。 作为...作为...作为

但是还差得远，还差得远。但是碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧又碰巧碰巧碰巧又巧又巧 碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧碰巧(儿)

顺便在我国，汽车出厂后一段时间内，废气排放量也要求达到标准，但法律法规不能强制召回产品。 专家认为环保召回可以标本和治疗，有利于新车和汽车的排放控制。 但是，受国内汽车工厂的技术、资金实力等限制，现在还处于研究阶段。

另外，在国家质量检查总局召开的新闻发布会上，相关人员证明了“限制”实施初期的适用车辆范围，“为了考虑管理经验和准备事业，切实开展事业，计划从搭载乘客的汽车( m类)开始实施”。 这消除了大量容易发生安全和环境问题的农用运输车，但如果这些车出现问题，如何保证客户的好处，不污染环境呢？ 国家质检总局质量管理司负责人在接受记者采访时承认，如果严格环保召回的规定，现在很多车辆无法达成，召回的数量会变得庞大，公司无法承受。 因此，“管制”避免了召回有环境问题的缺陷汽车。

盼望“三包”

“召回”是必须面对无偶然性原因引起的质量缺陷的“三包”是比较个别顾客的个别问题。 中国汽车工业咨询迅速发展企业首席分解师贾新光很高兴制定了“规定”，但汽车召回制度通常制约了汽车存在的风险，这种状况发生的概率不高，目前中国的自身 召回不能制约销售、售后服务等行业发生的对顾客的损害行为。 这是因为为了更好地保护客户的好处，需要制定类似“三包”(包修、分包、替换)的相关法规。 国家质检总局3月20日获悉，我国汽车产品“三包”制度将于今年内颁布实施。 目前，《家用汽车产品修理、交换、退货责任规定》草案通过各方协商进行了论证，进入了立法程序。

面对召回制度汽车公司反应不一

在《缺陷汽车产品召回管理规定》(以下简称“规定”)正式颁布后，记者对各汽车公司进行了采访，公司无一例外对该制度的实施持肯定态度，但有公司对该规定有充分的理解，

大众(中国)投资有限公司:

这家最早进入中国的跨国汽车公司向记者发送了《大众汽车集团缺陷汽车产品召回管理规定》。 这是关于企业内部召回的规定，与新颁布的《规定》相协调。 根据该规定，大众汽车集团认为汽车召回制度应具备以下优点:全面、确定、客观、现实、比较有效。 他们认为比较有效地实施召回制度的三个前提应该是设立完整的车辆登记制度、完整的法律法规框架和道路车辆交通管理部门。 他们在三个前提中进行了具体的补充证明。 例如，登记车辆的唯一vin码，道路车辆交通管理部门必须由技术人员和专家组成。 关于领域和管理部门的规定必须确定权利和义务，应建立受影响各方申诉的机制，重新审议得出的结论。

宝马汽车公司:

宝马汽车企业北京代表处公关负责人马庆生在接受记者采访时公布了《规定》，证明中国的汽车召回制度遵守了确定的法规。 我希望这个法规的实施比较透明，能提供明确统一的规范和制度。 负责人根据采访正在海外出差，据说回国后会向记者作更详细的回答。

volvo汽车企业:

该企业北京代表处市场部的孙玳在采访中表示，沃尔沃企业已经在世界上实施汽车召回制度，在任何国家生产、销售的任何车型沃尔沃都被视为同事，实施汽车召回在世界上进行，当然中国也是

上海大众汽车公司:

上海大众有限公司公关经理顾熙表示坚决支持和坚决支持刚推出的汽车召回制度，企业对召回有详细的理解，但顾客可能对召回产生误解，导致顾客 他反复向记者说明召回产品的某一方面有缺陷，并不意味着整个产品都不好。 实际上召回的往往是技术含量高的产品。 他还希望情报媒体能提供很多帮助，让人们认识到召回的真正意义。

更何况“这里这里这里这里这里这里的这里”“但‘‘‘‘’’‘’’‘’’’””来吧，社会社会社会，来吧，来吧，来吧，来吧

好的"还差得远

广州本田汽车企业:

对于召回制度，广州本田汽车企业表示积极欢迎。 在国家建立召回制度之前，广州本田已经建立了一系列进程和比较有效的机制，在全国汽车制造商中最早采取了积极的行动。 中国建立召回制度后，广州本田也将根据制度规定向相关管理机构严格报告情况。 召回制度的实施是当今汽车工业良性迅速发展的趋势，广州本田对此表示欢迎。 另一方面，召回制度尊重顾客的知情权，可以比较有效地保护顾客的权益，对制造商起到制约作用。 另一方面，如果有召回制度，制造商可以按照规则和程序工作，确定制造商和客户双方的权益和责任，这些有利于制造商建立严格的质量监控体系，中国汽车领域的健康、秩序迅速发展。 (杨明)